Постанова № 88441127, 26.03.2020, Шишацький районний суд Полтавської області

Справа № 551/283/20

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2020 року Шишацький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Сиволапа Д.С.,

секретаря Кулинченко О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду в с. Шишаки Шишацького району Полтавської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2020 року до Шишацького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ГУНП в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА № 318120 від 05 березня 2020 року, згідно якої позивача було притягнуто до відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП, та закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Позовні вимоги обґрунтував, тим, що 05 березня 2020 року за не ввімкнення ним ближнього світла фар чи денних ходових вогнів поза населеним пунктом його безпідставно притягнуто до відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 425 грн., в той час як його дії підпадають під ознаки ст. 125 КУпАП якої передбачено стягнення лише у виді попередження.

Ухвалою суду від 16 березня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її судовий розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відзиву на позовну заяві від відповідача не надходило.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

05 березня 2020 року поліцейським СРПП № 4 Полтавського СВП Таранцем В.М. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 318120 (а.с.9).

Згідно даної постанови на ОСОБА_1 було накладено стягнення за ч.2 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за те, що він 05.03.2020 о 09-54 год. при початку та зміні напрямку руху, керуючи транспортним засобом БАЗ д.н.з. НОМЕР_1 , поза населеним пунктом не увімкнув ближнє світло фар чи денні ходові вогні, чим порушив п. 9.8 Правил Дорожнього руху.

Згідно абз. 8 п. 9.8. Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 з 1 жовтня по 1 травня на всіх механічних транспортних засобах поза населеними пунктами повинні бути ввімкнені денні ходові вогні, а в разі їх відсутності в конструкції транспортного засобу - ближнє світло фар.

При цьому вказана вимога жодним чином не пов`язана з початком руху транспортного засобу або зміною його напрямку, а використовується виключно для позначення транспортного засобу, що рухається поза населеним пунктом у світлу пору добу (абз. 1 п.9.8 ПДР).

Так, абзац 29 пункту 1.10. ПДР визначає, що денні ходові це зовнішні світлові прилади білого кольору, передбачені конструкцією транспортного засобу, установлені спереду транспортного засобу і призначені для покращення видимості транспортного засобу під час його руху у світлий час доби.

Підпункт «г» пункту 9.1 відносить увімкнення ближнього світла фар у світлу пору доби до попереджувальних сигналів.

При цьому п. 9.8 ПДР, яким передбачено ввімкнені денних ходових вогнів або ближнього світла фар поза населеними пунктами в період з 01 жовтня по 01 травня міститься у Розділі 9 «ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНІ СИГНАЛИ» ПДР, в той час, як порядок користування зовнішніми світловими приладами регламентується вимогами Розділу 19 ПДР.

Частиною 2 ст. 122 КУпАП поміж іншого передбачена відповідальність за порушення правилами користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку.

Тобто під ознаки даного правопорушення підпадають дії, що полягають у невиконанні вимог пунктів ПДР, що містяться у Розділі 9 «Порядок користування зовнішніми світловими приладами» або пунктів 9.2.-9.4 ПДР, якими регулюється подання попереджувальних сигналів відповідним покажчиком повороту або рукою саме при початку руху чи його зміні.

За таких обставин невиконання вимог п. 9.8 ПДР не підпадає під дію ч.2 ст. 122 КУпАП та тягне за собою відповідальність, передбачену ст. 125 КУпАП (інші порушення правил дорожнього руху) у вигляді попередження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що позивача безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП, оскільки його дії не створюють склад правопорушення, передбачено даною нормою.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене суд, керуючись п. 3 ч.3 ст. 286 КАС України, вважає необхідним скасувати оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Керуючись приписами ч.1 ст. 139 КАС України, враховуючи те, що при подачі позовної заяви позивач був звільнений від сплати судового збору, судовий збір підлягає стягненню на користь держави з бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - в даному випадку ГУНП в Полтавській області, як юридичної особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250, 286 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Постанову поліцейського СРПП № 4 Полтавського районного відділення поліції Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області Таранця В.М від 05 березня 2020 року серії БАА № 318120 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

За рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Полтавській області (код ЄДРПОУ 40108630, юридична адреса: 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна, 83) стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації (р/р НОМЕР_2, отримувач коштів ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду (м. Харків) через Шишацький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня його проголошення

Головуючий - суддя Д.С. Сиволап