Ухвала суду № 88428618, 25.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

25 березня 2020 року м. Київ № 826/16873/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Скочок Т.О., розглянувши клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі без повідомлення учасників справи

за позовомОСОБА_1 до третя особа про державного реєстратора філії Комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Києві Донського Ярослава Сергійовича Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Женева» визнання протиправними та скасування рішення від 18.08.2017 №3681804 та запису від 17.08.2017 №21939077В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/16873/17 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора філії Комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Києві Донського Ярослава Сергійовича, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Женева» про визнання протиправними та скасування рішення від 18.08.2017 №3681804 та запису від 17.08.2017 №21939077.

02.03.2020 від ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшло клопотання про вжиття заходів забезпечення розглядуваного позову, шляхом:

- накладення арешту на квартиру АДРЕСА_1 ;

- заборони державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, іншим органам чи особам, які виконують функції у сфері державної реєстрації, проводити будь-які реєстраційні дії та вносити будь-які записи (зміни) у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно щодо квартири АДРЕСА_1 ;

заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Женева» (ідентифікаційний код 40888017) та/або будь-яким іншим особам вчиняти дії з незаконного виселення осіб, зареєстрованих в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- заборони відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації ( 03020, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 41) знімати з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , та заборонити відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації реєструвати будь-яких осіб у квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні 03.03.2020 судом ухвалено про прийняття до розгляду, поданої представником позивача заяви про зміну підстав позову від 10.02.2020. У зв`язку з чим, іншим учасникам справи встановлено відповідні строки для можливості подання ними до суду відзиву та пояснень на вказану заяву. Наступне судове засідання призначено на 24.03.2020.

Водночас, присутній 03.03.2020 у підготовчому засіданні у справі уповноважений представник позивача в усному порядку клопотав перед судом про відкладення розгляду поданого ним 02.03.2020 клопотання про вжиття заходів забезпечення позову до наступного судового засідання, обґрунтовуючи це необхідністю подання ним до канцелярії суду документу про сплату судового збору за подання вказаної заяви.

24.03.2020 через канцелярію суду від представника третьої особи надійшло клопотання про відкладення судового засідання обґрунтоване неможливістю забезпечення представником участі у судовому засіданні через запровадження карантину в Україні та зверненням Ради суддів листом від 11.03.2020 до громадян з проханням утриматися від участі в судових засіданнях.

24.03.2020 підготовче засідання у даній адміністративній справі відкладено судом.

При цьому, станом на 25.03.2020 до канцелярії суду клопотань про залучення до матеріалів справи документальних доказів щодо сплати позивачем судового збору за подання клопотання від 02.03.2020 про вжиття заходів забезпечення позову не надходило.

У контексті з наведеним суд зазначає наступне.

В силу припису ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову має бути розглянута судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вимоги до форми та змісту заяви про забезпечення позову визначені ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, ч. 1 та 3 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Отже, зазначені норми Кодексу адміністративного судочинства України встановлюють стислі строки розгляду таких клопотань, наділяючи при цьому суд процесуальною можливістю щодо його вирішення без повідомлення учасників справи.

З огляду на наведені вище обставини суд враховує, що відповідно до положень ч. 3 ст. 166, ч. 1 ст. 167 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно із ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Водночас ч. 7 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 цього Кодексу та позивачем такі недоліки не були усунуті, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення поданого позивачем клопотання від 02.03.2020 про вжиття заходів забезпечення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 154, 166, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову, датоване 02.03.2020, повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 294 КАС України у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок