Ухвала суду № 88428376, 25.03.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/407/20

УХВАЛА

25 березня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до відповідачів, в якому просить суд:

- дії Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області щодо перенесення на невизначений термін розгляду його заяви про надання позивачу дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в АДРЕСА_1 - визнати протиправними;

- визнати протиправним та скасувати рішення 58-ї сесії Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області від 24 вересня 2019 року про перенесення розгляду заяви позивача від 23 липня 2019 року про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої в АДРЕСА_1 в зв`язку з відсутністю генерального плану забудови смт. Понінка та зобов`язати Понінківську селищну раду Полонського району Хмельницької області розглянути на черговій сесії ради заяву позивача від 23 липня 2019 року про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану в АДРЕСА_1 в строки, порядку та у спосіб, передбачений Законом У країни "Про місцеве самоврядування в Україні" та Земельним Кодексом України та прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України, рішення.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.01.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без виклику сторін.

Розглядаючи матеріали адміністративної справи, судом встановлено наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

Так, частиною 13 статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2020 року встановлено у розмірі 2102 грн.

Оглядом позовної заяви суд встановив, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, що містить фактично одну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивач, звертаючись до суду з вищевказаними вимогами, повинен був сплатити судовий збір в розмірі 840,80 грн.

При цьому, позивачем до позову додано квитанцію № 90 від 09.01.2020 року про сплату судового в розмірі 840,80 грн.

Частиною 2 статті 9 Закону суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

За результатами здійсненої у програмі "Діловодство спеціалізованого суду" перевірки зарахування відповідної суми судового збору за квитанцією № 90 від 09.01.2020 року, судом встановлено, що за нею до спеціального фонду Державного бюджету України жодних підтверджень від органів Державної казначейської служби судом за позовною заявою у справі № 560/407/20 не знайдено, оскільки кошти вже були зараховані у справі № 560/272/20 за позовом ОСОБА_1 до Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії (суддя Салюк П.І.,), а тому такий документ про сплату судового збору не може братись судом до уваги, як належний доказ сплати позивачем судового збору за подання даної позовної заяви до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Окрім того суд зазначає, що ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.01.2020 року по справі № 560/272/20 вирішено позовну заяву ОСОБА_1 до Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві, та ухвалено повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп., відповідно до квитанції № 90 від 09 січня 2020 року.

Дана ухвала набрала законної сили 15.01.2020 року.

Згідно частини 5 статті 8 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Оскільки судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп., відповідно до квитанції № 90 від 09 січня 2020 року, повернутий позивачу відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду по справі № 560/272/20 від 15.01.2020 року, суд приходить до висновку, що позивачем не сплачено судовий збір при подачі адміністративного позову по справі № 560/407/20.

Отже, відсутність відповідного документа про сплату судового збору в належному розмірі свідчить про неналежне виконання позивачем вимог КАС України при зверненні до суду з вказаним позовом.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням номера справи, до якої долучити:

- оригінал документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн., за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.

Оплата судового збору за подання адміністративного позову до Хмельницького окружного адміністративного суду здійснюється за такими реквізитами: одержувач коштів - УК у м. Хмельницький/м. Хмельницький/22030101, код ЄДРПОУ 38045529, банк - Казначейство України (ЕАП), рахунок UA248999980313151206084022002, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.К. Блонський