Ухвала суду № 88428131, 25.03.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про виправлення описки

"25" березня 2020 р. № 520/12253/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про виправлення описки у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Харківської митниці ДФС, третя особа: заступник начальника Харківської митниці ДФС Сердюк Юрій Олександрович про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано до суду заяву про виправлення описки у виконавчому листі, в якій просив суд:

- виправити помилку у виконавчому листі від 14.02.2020 № 520/12253/19 шляхом зазначення одного боржника - Державної фіскальної служби України - Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197 в частині негайного поновлення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС;

- боржника в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць у виконавчому листі не визначати.

Статтею 374 КАС України регулюється питання виправлення помилки у виконавчому документі.

Відповідно до ч.3 ст. 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Постановою КМУ від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

В листі Ради суддів України від 16 березня 2020 року № 9рс-186/20 зазначено, що враховуючи постанову № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" судам рекомендовано на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи, а саме по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе здійснювати розгляд заяви про виправлення помилки у виконавчому листі в порядку письмового провадження без виклику в судове засідання учасників справи.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Харківської митниці ДФС, третя особа: заступник начальника Харківської митниці ДФС Сердюк Юрій Олександрович про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 11.10.2019 року № 1642-о "Про припинення державної служби" та наказ Харківської митниці ДФС від 16.10.2019 року № 299-о "Про оголошення наказу Державної фіскальної служби України". Поновлено ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС. Стягнуто з Харківської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39534151) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 82485 (вісімдесят дві тисячі чотириста вісімдесят п`ять) грн. 51 коп., з відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів. В частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 20621,38 грн., з відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів, підлягає негайному виконанню.

З комп`ютерної програми "ДСС" вбачається, що позивачем отримано два виконавчі листи від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19: 1) про стягнення з Харківської митниці ДФС на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу; 2) про поновлення позивача на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС. Вказані виконавчі листи пред`явлено до примусового виконання до виконавчої служби.

Проте, повідомленням відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України від 11.03.2020 року № 61492540/27 повернуто стягувачу виконавчий документ від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19, оскільки у виконавчому листі від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19, виданого Харківським окружним адміністративним судом, визначено два боржника, а саме: Харківська митниця ДФС та Державна фіскальна служба України, що суперечить ч.2 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Судом встановлено що у виконавчому листі від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19 про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС зазначено два боржника: Харківська митниця ДФС (код 39534151) та Державна фіскальна служба України (код 39292197), тоді як згідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому листі зазначається один боржник а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення.

Підпунктом 18 пункту 10 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 21.05.2014 № 236 передбачено, що голова Державної фіскальної служби України призначає на посаду та звільняє з посади заступників керівників територіальних органів ДФС, начальників митних постів.

Оскільки рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19 поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС, який є територіальним органом ДФС, тому у виконавчому листі від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19 про поновлення позивача на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС, в якості боржника повинна бути зазначена Державна фіскальна служба України.

Згідно з ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії). Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до п.п. 18.1, 18.2 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи, що у виконавчому листі від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19 про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС допущено помилку та зазначено двох боржників, що унеможливлює виконання рішення суду в частині поновлення позивача на посаді, наявні підстави для виправлення помилки у виконавчому листі, в якому слід зазначити одного боржника - ДФС України та виключити з кола боржників Харківську митницю ДФС.

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та наявності підстав для її задоволення шляхом визначення боржником ДФС України.

З урахуванням внесених виправлень до виконавчого листа, суд вважає за необхідне також визначити у виконавчому листі, що рішення суду потрібно виконати в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС з вказівкою, що в цій частині рішення суду підлягає негайному виконанню.

Суд зауважує, що за видачею виконавчого листа з урахування виправлень позивачу слід звернутися до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Згідно положень ч.4 та 5 ст. 374 КАС України, про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного, керуючись положеннями ст. ст. 256, 294, 295, 374, пп.15.5 п.15, п.18.1, п.18.2 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про виправлення описки у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Харківської митниці ДФС, третя особа: заступник начальника Харківської митниці ДФС Сердюк Юрій Олександрович про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Виправити описку у виконавчому листі від 14.02.2020 року по справі №520/12253/19 про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС, а саме визначити стягувача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), боржника - Державну фіскальну службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197), та визначити, що рішення суду потрібно виконати в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС з вказівкою, що в цій частині рішення суду підлягає негайному виконанню.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко