Ухвала суду № 88428075, 25.03.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/506/20

25 березня 2020 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП №50005783 від 30.01.2020 року.

Ухвалою суду від 24.02.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

На адресу суду 25.03.2020 року від відповідача надійшла заява про перенесення розгляду справи після закінчення карантину.

Сторони у судове засідання 25.03.2020 року не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином відповідно до ст.268 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Враховуючи положення ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 та ч.3 ст.268 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи спірні правовідносини виникли з приводу винесення державним виконавцем постанови про стягнення виконавчого збору і державним виконавцем не було здійснено дій з примусового виконання рішення суду про стягнення з боржника на користь стягувана присуджених сум за виконавчим листом.

Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа №2540/3203/18, предметом спору в якій є визнання неправомірними дії головного державного виконавця Сновського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області; визнання протиправною та скасування постанови Сновського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про стягнення виконавчого збору, оскільки державним виконавцем не було здійснено дій з примусового виконання рішення суду про стягнення з боржника на користь стягувана присуджених сум за виконавчим листом №750/6564/14 2/750/2166/14 від 09.07.2015 року, тому у державного виконавця були відсутні підстави для стягнення з боржника виконавчого збору, визначеного у постанові від 03.08.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 69159,94 грн. у межах виконавчого провадження № 55674195.

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду 26.04.2019 року постановив ухвалу, якою передав адміністративну справу №2540/3203/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Таке рішення касаційного суду вмотивоване тим, що судом вбачається неоднакове застосування ч.2 ст.27, ч.3 ст.40 Закону України "Про виконавче провадження" різними касаційними судами у складі Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.05.2019 року у справі №2540/3203/18, зазначену справу було прийнято до розгляду.

Станом на час розгляду справи рішення Великої Палати Верховного Суду у справі №2540/3203/18 не прийняте.

Дослідивши матеріали адміністративної справи №500/506/20 та ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 13.05.2019 року у справі №2540/3203/18, судом встановлено тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм, в тому числі вирішення питання щодо застосування ч.2 ст.27, ч.3 ст.40 Закону України "Про виконавче провадження".

Таким чином, справа №2540/3203/18, яка прийнята до касаційного провадження Великою Палатою Верховного Суду є адміністративною справою з подібними правовідносинами по відношенню до адміністративної справи №500/506/20.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

При цьому, в силу приписів ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на те, що спірні правовідносини у справах №500/506/20 та №2540/3203/18 є подібними, а справу №2540/3203/18 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду для вирішення питання щодо неоднакового застосування ч.2 ст.27, ч.3 ст.40 Закону України "Про виконавче провадження" різними касаційними судами, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п.5 ч.2 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.236, 241, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №2540/3203/18.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 25 березня 2020 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.