Ухвала суду № 88405551, 25.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 березня 2020 року м. Київ № 640/15699/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) (далі - позивачка або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва позов до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (адреса: 02152, м. Київ, вул. Березняківська, буд. 4-а, ідентифікаційний код - 42552598) (надалі - відповідач або ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області), у якому позивачка просить суд:

- визнати протиправними дії щодо прийняття рішення Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м Києві та Київській області від 21.06.2019 про відмову у наданні дозволу на імміграцію громадянці Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , та скасувати вказане рішення;

- зобов`язати ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області переглянути заяву від 03.08.2018 громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , про надання дозволу на імміграцію в Україну на підставі наявних в матеріалах справи документів, врахувавши мотивувальну частину судового рішення по справі;

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області прийняти рішення про надання дозволу на імміграцію громадянці Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 .

Мотивуючи позовні вимоги ОСОБА_1 примічає про протиправність рішення відповідача від 21.06.2019 про відмову у наданні дозволу на імміграцію, а тому позивачкою заявляється вимога зобов`язання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області прийняти рішення про надання дозволу на імміграцію позивачці, оскільки оспорюване рішення відповідача буде визнано неправомірним, а інших підстав для відмови з боку останнього в наданні відповідного дозволу, відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 , не вбачається.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.08.2019 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання; витребувано у Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області належним чином завірені копії документів, що стали підставою для прийняття рішення від 21.06.2019 про відмову у наданні дозволу на імміграцію громадянці Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 .

02.10.2019 через канцелярію до суду від відповідача надійшов відзив на позов, в додаток до якого додано матеріали особової справи гр. ОСОБА_1

В площині питань обставин, що випливають з матеріалів особової справи гр. ОСОБА_1 , суд акцентує, що за ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про імміграцію», дозвіл на імміграцію надається в межах квоти імміграції.

Квота імміграції встановлюється Кабінетом Міністрів України у визначеному ним порядку по категоріях іммігрантів, зокрема, осіб, які є повнорідними братом чи сестрою, дідом чи бабою, онуком чи онукою громадян України.

За п. 9 «Порядку формування квоти імміграції, Порядку провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень», МВС, органи Національної поліції, СБУ та її регіональні органи, Робочий апарат Укрбюро Інтерполу, Держприкордонслужба відповідно до компетенції вживають у місячний строк за зверненням ДМС, її територіальних органів та територіальних підрозділів заходів:

до виявлення серед осіб, які подали заяву про надання дозволу на імміграцію, таких, яким дозвіл на імміграцію не може бути наданий відповідно до статті 10 Закону України "Про імміграцію";

до встановлення відомостей, що можуть бути підставою для скасування дозволу на імміграцію згідно із статтею 12 Закону України "Про імміграцію".

З огляду на відмічені нормативні приписи, слід акцентувати, що відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Так, приймаючи до уваги предмет спору та обставини справи, з урахуванням норм наведеного законодавства України, суд вважає за доцільне витребувати докази від:

1. Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві (адреса: 04071, м. Київ, вул. Хорива, 20), а саме:

- належним чином завірені копії пакету документів, отриманих Подільським управлінням поліції у ході перевірки запиту № 8001.21.2-22216/80.1-18 від 14.08.2018 Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві щодо питання проживання громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 в період з 13.07.2018 по 09.08.2018;

- письмові пояснення в частині вчинених Головним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві дій стосовно перевірки обставин проживання громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 в період з 13.07.2018 по 09.08.2018;

2. Громадянина України ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ), зокрема письмові пояснення щодо проживання громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 в період з 13.07.2018 по 09.08.2018.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 241-243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у:

Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві (адреса: 04071, м. Київ, вул. Хорива, 20):

- належним чином завірені копії пакету документів, отриманих Подільським управлінням поліції у ході перевірки запиту № 8001.21.2-22216/80.1-18 від 14.08.2018 Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на предмет питання проживання громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 в період з 13.07.2018 по 09.08.2018;

- письмові пояснення щодо вчинених Головним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві дій щодо перевірки обставин проживання громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 в період з 13.07.2018 по 09.08.2018;

Громадянина України ОСОБА_3 (паспорт НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) письмові пояснення стосовно проживання громадянки Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 в період з 13.07.2018 по 09.08.2018.

2. Зобов`язати Подільське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві та гр. України ОСОБА_3 надати вказані матеріали суду у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко