Ухвала суду № 88404748, 25.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/526/20

У Х В А Л А

25 березня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, -

ВСТНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, в якій позивач просить:

визнати протиправними та скасувати:

- припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про демонтаж елементу стихійної торгівлі №105700 від 08.01.2020 року;

- припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про демонтаж елементу стихійної торгівлі №105728 від 10.01.2020 року;

- припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про демонтаж елементу стихійної торгівлі №105847 від 14.01.2020 року;

- припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про демонтаж елементу стихійної торгівлі №105845 від 14.01.2020 року;

- припис Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про демонтаж елементу стихійної торгівлі №105896 від 14.01.2020 року;

стягнути з Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102 грн.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2020р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвалою суду від 10.02.2020 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження. Призначено судове засідання по справі на « 10» березня 2020 року о 14 годині 30 хвилин.

Ухвалою суду від 10.03.2020р., яку занесено до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі у якості третьої особи ТОВ «СВІФТ ГАРАНТ», відкладено розгляд справи на 25.03.2020р.

До судового засідання 25.03.2020р. позивач, відповідач та третя особа явку представника не забезпечили, про час, дату та місце слухання справи повідомлені належним чином.

16.03.2020р. від відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Заявлене клопотання обґрунтовано тим, що враховуючи характер доказів, для прийняття ґрунтовного та об`єктивного рішення відповідач вважає доцільним присутність представника відповідача під час розгляду справи. Крім того, відповідача зазначає, що результат розгляду вказаної справи може викликати суспільний інтерес та вплинути на подальший розгляд аналогічних справ, у зв`язку з сим просить продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням наведеного, враховуючи необхідність з`ясування судом обставин по справі, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 9, 12, 241, 243, 257-263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача,- задовольнити

Розгляд справи № 420/526/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2Д), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «СВІФТ ГАРАНТ» (01042, м. Київ, пров. Новопечерський, 5, каб. №422) про визнання протиправними та скасування приписів проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на « 16» квітня 2020 року об 11 годині 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П.Самойлюк