Ухвала суду № 88404315, 25.03.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2020 р. № 520/3890/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України у Харківській області, Ізюмського управління Державного казначейства, третя особа: Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Пенсійного фонду України по оподаткуванню пенсії за віком та щомісячного довічного грошового утримання в період з лютого 2015 року по лютий 2018 року протиправними;

- стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України 17442,53 грн.;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України перерахувати Ізюмському управлінню Державного казначейства та стягнути на мою користь 17442,53 грн. для перерахунку на особистий рахунок ОСОБА_1 , який буде зазначено при виконанні рішення;

- відшкодовані кошти військового збору не повертати.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем в якості відповідача визначено Державу Україна в особі Державної казначейської служби України у Харківській області, Ізюмського управління Державного казначейства та в якості третьої особи Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, однак, зі змісту позовних вимог встановлено, що позивачем позовні вимоги викладено стосовно Пенсійного фонду України та Головного управління Державної казначейської служби України, які відповідно до позовної заяви не є сторонами у справі.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено одну позовну вимогу майнового характеру (про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України 17442,53 грн.), ставка судового збору за звернення до суду з якою становить 840,80 грн., та одну позовну вимогу немайнового характеру (про визнання дії Пенсійного фонду України по оподаткуванню пенсії за віком та щомісячного довічного грошового утримання в період з лютого 2015 року по лютий 2018 року протиправними та зобов`язання Головного управління Державної казначейської служби України перерахувати Ізюмському управлінню Державного казначейства та стягнути на мою користь 17442,53 грн. для перерахунку на особистий рахунок ОСОБА_1 ), ставка судового збору за звернення до суду з якою становить 840,80 грн.

При цьому, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем разом із позовною заявою до суду не надано документу про сплату судового збору.

В той же час, у позовній заяві зазначено, що відповідно до п. 13 ст. 2, п. 1 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору позивач звільнена. Однак, зазначені посилання норми Закону України "Про судовий збір " жодним чином не конкретизовано та не зазначено з яких підстав позивач вважає, що вона звільнена від сплати судового збору.

Отже, суд приходить до висновку, що позивачем не надано до суду доказів наявності підстав для звільнення від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом, як не надано і належних доказів його сплати.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України шляхом викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та конкретизації кола сторін у справі; надати до суду оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який містить вимоги немайнового та майнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок UA778999980313131206084020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України у Харківській області, Ізюмського управління Державного казначейства, третя особа: Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України та викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та конкретизації кола сторін у справі; оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.