Ухвала суду № 88404079, 25.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2514/20

УХВАЛА

25 березня 2020 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідивши адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держпраці в Одеській області (пр-кт. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною та скасування постанови № ОД 922/1578/АВ/П/ТД-ФС від 05.09.2019 року

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови № ОД 922/1578/АВ/П/ТД-ФС від 05.09.2019 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України

У якості додатку до позову, представник позивача надав суду клопотання про визнання поважною причини пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом та поновлення такого строку, оскільки фактично копію оскаржуваної постанови позивач отримав лише 07.11.2019 року у відповідь на адвокатський запит представника. На підтвердження наведених у клопотанні обставин, суду надано копію відповіді на адвокатський запит від 29.10.2019 року, копію поштового конверта, на якому наявний трек-номер відправлення та роздруківку з офіційного веб-порталу ПАТ «Укрпошта» на підтвердження дати отримання відповіді на адвокатський запит з додатками.

На думку судді, клопотання представника позивача є обґрунтованим та таким, що належить до задоволення, оскільки наявними в матеріалах справи доказами підтверджено факт отримання позивачем копії оскаржуваної постанови лише 07.11.2019 року, а надані стороною позивача копії акту інспекційного відвідування та постанови № ОД 922/1578/АВ/П/ТД-ФС від 05.09.2019 року не містять відомостей щодо вручення або направлення засобами поштового зв`язку ФОП ОСОБА_1 вказаних документів.

У відповідності до вимог ст.19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З огляду на викладене, суд зробив висновок про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Керуючись ст.ст.12, 19, 80, 160, 168, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску звернення до суду із вказаним позовом та поновити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держпраці в Одеській області (пр-кт. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною та скасування постанови № ОД 922/1578/АВ/П/ТД-ФС від 05.09.2019 року за правилами загального позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України) за правилами загального позовного провадження.

Зобов`язати Головне управління Держпраці в Одеській області надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали матеріали відео фіксації, проведеної під час інспекційного відвідування 16.08.2019 року, належним чином посвідчену копію наказу від 15.08.2019 року № 1536, належним чином посвідчені докази, що стали підставою для проведення інспекційного відвідування та для прийняття оскаржуваної постанови № ОД 922/1578/АВ/П/ТД-ФС від 05.09.2019 року.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, відповідно до ст. 164 КАС України.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Призначити підготовче засідання на 29 квітня 2020 року об 11 годині 00 хвилин.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, 1 поверх, 9 зала судових засідань.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо