Ухвала суду № 88403915, 25.03.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

справа №380/1531/20

25 березня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0998 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (місце проживання: Львівська область, Жовківський район, с.Мацошин, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини А 0998 (місцезнаходження: Львівська область, м.Яворів, вул.Івана Хрестителя, код ЄДРПОУ 07652444), в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2017року по 2019рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме з 19.09.2019;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2017року по 2019рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме з 19.09.2019.

Представник відповідача подав до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з порушенням позивачем строку на звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, а саме місячного строку, визначеного ч.5 ст.122 КАС.

Суд зазначає, що наказом командира військової частини А0998 від 19.09.2019 №194 (по стройовій частині) рядового ОСОБА_1 , водія-заправника автомобільного відділення взводу забезпечення ремонтно-відновлювального батальйону військової частини А0998, звільнено наказом командира військової частини А09998 (по особовому складу) від 18.09.2019 №144-РС у запас за до підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) відповідно до п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відтак, про порушення свого права на отримання компенсації за невикористану відпустку позивач дізнався з дня ознайомлення з наказом.

Водночас суд не погоджується з аргументами відповідача, що позивач звернувся до суду, пропустивши визначений КАС строк.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної в постанові від 21.08.2019 у зразковій справі №620/4218/18 спеціальним законодавством прямо не врегульовано питання строків звернення до суду у зв`язку з порушенням відповідачем законодавства про оплату праці (виплату грошового забезпечення), однак за змістом пункту 3 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260 грошова компенсація виплачується за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки. Отже, право на отримання таких виплат не обмежується жодним строком. Велика Палата Верховного Суду відхилила твердження скаржника щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки стягнення сум компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій не обмежені строком звернення до суду. На час відпустки, яка хоча і не пов`язана з виконанням службових обов`язків, за особою зберігається заробітна плата (грошове забезпечення), такі виплати включаються до фонду заробітної плати і є невід`ємною його частиною. Це ж саме стосується і компенсації при звільненні за невикористані дні відпустки.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про безпідставність клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, наслідком чого є його відхилення.

Керуючись ст.122 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Окремо від рішення суду ухвала в апеляційному порядку не може бути оскаржена.

Суддя Лунь З.І.