Ухвала суду № 88403545, 23.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 березня 2020 року Справа № 280/529/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження питання, щодо залишення позовної заяви без руху по справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного Фонду України Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-6 ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України Запорізькій області зарахувати в стаж роботи по списку №2 роботи: роботу матросом в АРК «Антарктика» на РМТ «Днепродзержинськ» з 01 березня 1979 року по 25 вересня 1979 року стаж 6 місяців 20 днів; призначити пільговий стаж, навчання в Херсонському морехідному училищі з 01 вересня 1977 року по 20 липня 1980 року, два роки 10 місяців 2 дні, в тому числі робота матросом в АРК «Антарктика» на РМТ «Днепродзержинськ» з 01 березня 1979 року по 25 вересня 1979 року стаж 6 місяців 20 днів; робота матросом в УТРФ «Севрыбхолодфлот», м. Мурманськ ТР «Вельгельм Пик» з 27 жотвня 1980 року по 20 липня 1981 року, стаж 9 місяців 23 дні; робота в плавсоставі на Запорізькому суднобудівному судноремонтному заводі з 1981 року по 1983 рік і в 1988 році. 10 місяців 3 дні.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України Запорізькій області виплатити пенсію з 27 травня 2017 року;

- визнати протиправним рішення №10 від 19 квітня 2019 року.

Ухвалою судді від 25 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а перше судове засідання призначено на 23 березня 2020 року.

10 березня 2020 року від Головного управління Пенсійного Фонду України Запорізькій області надійшов відзив з додатками.

Так, відповідно до відзиву відповідача зазначено, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки про ймовірне порушене право позивач дізнався 19 квітня 2019 року, тобто з моменту отримання рішення про відмову у призначенні пенсії №10 від 19 квітня 2019 року.

Встановивши таку обставину, суд вважає за необхідне зазначити про таке.

Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Судом дійсно зроблено передчасний висновок про те, що позивач звернувся у строк визначений процесуальним законом до суду з позовною заявою, оскільки такий просить суд скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії №10 від 19 квітня 2019 року.

За правилами частини 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

В позовній заяві позивач не обґрунтовує підстави не звернення до суду починаючи з квітня 2019 року.

При цьому статтею 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

У відповідності до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Відтак позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог статтей 161, 167 КАС України разом із відповідними доказами на її обґрунтування.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 246 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-6 ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліків позовної заяви (з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання: належним чином оформлену заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, в якій вказати підстави для його поновлення та надати докази, що підтверджують поважність пропуску строку звернення до суду.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Татаринов