Ухвала суду № 88403540, 23.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 березня 2020 року (10:15)Справа № 280/1065/20 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька сировинна компанія» (69001, м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня, 17, код ЄДРПОУ 32006071) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізька сировинна компанія» (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом №56 від 27.11.2019 Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення позивача до переліку ризикових платників податків;

зобов`язати відповідача виключити позивача з переліку ризикових платників податків, з бази ризикових платників податків в АІС «Податковий блок».

Ухвалою суду від 24.02.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 23.03.2020.

16.03.2020 від представника відповідача до суду надійшла заява про закриття провадження у справі у порядку п.8 ч.1 ст. 238 КАС України (вх. № 11990).

Згідно зі ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Суд, оцінивши повідомлені обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Так, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як встановлено з матеріалів адміністративної справи, позивач звернувся до суду із позовними вимогами про скасування рішення, оформлене протоколом №56 від 27.11.2019 про внесення позивача до переліку ризикових платників податків та зобов`язання відповідача виключити позивача з переліку ризикових платників податків, з бази ризикових платників податків в АІС «Податковий блок».

Так, разом із клопотанням про закриття провадження представником відповідача надано суду інформацію, викладену у службовому листі від 03.03.2020 №312/08-01-06-03-18, відповідно до якого, рішенням Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області, яке оформлено протоколом від 27.11.2019 №56 ТОВ «ЗАПОРІЗЬКА СИРОВИННА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 32006071) віднесено до переліку ризикових платників податку, відповідно до п.п. 1.6 п.1 Критеріїв у зв`язку із тим, що «в органах ДФС наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі поточної діяльності при реалізації покладених, на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської, операції, зазначеної в поданій на реєстрацію податковій накладній/розрахунку коригування», зокрема основний контрагент - постачальник ТОВ «ЗАПОРІЗЬКА СИРОВИННА КОМПАНІЯ» - ТОВ «ФЛАЙЙБАЙТ» (КОД ЗА ЄДРПОУ 42432807), здійснює реалізацію товарів (робіт/послуг) з номенклатурою відмінною від номенклатури придбання. З 01.02.2020 припинила свою дію Постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладених», Критерії ризиковості платника податку від 21.03.2018 № 959/99-99-07-18. У зв`язку з чим, починаючи з 01.02.2020 Комісія, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації в своєї роботі керується Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок), що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019р. № 1165 та Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 за № 1245/34216). На теперішній час протоколом від 04.02.2020 №1 ТОВ «ЗАПОРІЗЬКА СИРОВИННА КОМПАНІЯ» включена до ризикових платників податків.

Таким чином, податковим органом самостійно виправлені оскаржувані порушення. При цьому, суд вважає, що підстави, які могли б свідчить про неможливість повного відновлення прав та інтересів позивача, без визнання оскаржуваного рішення протиправним – відсутні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно ч.2 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивачем під час звернення до суду з вищевказаною позовною заявою сплачено судовий збір в розмірі 4204,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 950 від 17.02.2020.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення на користь позивача з Державного бюджету України сплаченої суми судового збору.

Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 808/1065/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька сировинна компанія» (69001, м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня, 17, код ЄДРПОУ 32006071) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Запорізька сировинна компанія» з Державного бюджету України сплачену платіжним дорученням № 950 від 17.02.2020 суму судового збору у розмірі 4204,00 грн. (чотири тисячі двісті чотири гривні 00 копійок), оригінал якого зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/1065/20.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України. Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник