Ухвала суду № 88403473, 23.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ЩОДО РОЗГЛЯДУ КЛОПОТАНЬ

23 березня 2020 року Справа № 280/1149/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, М.Запоріжжя, вулиця Українська 50, код ЄДРПОУ 39820689)

про визнання наказу протиправним та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ №8-449/15-20-СГ від 20 січня 2020 року про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області повторно розглянути клопотання від 10 грудня 2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Підгірненської сільської ради, села Підгірного, Новомиколаївського району, Запорізької області (за межами населених пунктів).

Ухвалою судді від 25 лютого 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та призначено судове засідання на 23 березня 2020 року.

Однак, суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. у період з 09 березня 2020 року по 14 березня 2020 року перебував у відпустці ( наказ №52 від 19 лютого 2020 року) та у період з 16 березня 2020 року по 20 березня 2020 року перебував на лікарняному (листок непрацездатності серія АДУ№683415).

04 березня 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про проведення розгляду справи за участю, викликом та повідомленням сторін, проведення судового засідання в режимі відеоконференції обов`язкової участі керівника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області в судовому процесі.

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Як зазначено у частині 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Зважаючи на те, що представником позивача не обґрунтована необхідність проведення розгляду справи за участю, викликом та повідомленням сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення його клопотання та можливість проведення судового засідання за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа є незначної складності і характер спірних правовідносин та предмет доказування в ній не вимагають проведення розгляду справи за участю, викликом та повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (частина 7 статті 195 КАС України).

Згідно з частиною 8 статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Разом з тим, ухвалою суду від 25 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 23 березня 2020 року за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Таким чином, зважаючи, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, проведення судового засідання в режимі відеоконференції не вбачається можливим.

Звідси, клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

З наведених судом підстав та у зв`язку з відсутністю належного обґрунтування, суд дійшов висновку щодо неможливості задоволення клопотання стосовно обов`язкової участі Чкан Тетяни при розгляді справи.

Також необхідно зазначити й про те, що 11 березня 2020 року Кабінетом Міністром України прийнято постанову №211 "Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19".

Судом встановлено, що даною постановою, з метою запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин. Крім того, відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11 березня 2020 року на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 195, 241-243, 248, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про проведення розгляду справи за участю, викликом та повідомленням сторін.

Відмовити представнику позивача у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

У задоволенні клопотання щодо обов`язкової участі (залучення) в судовому процесі, Тетяни Чкан, в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Татаринов