Ухвала суду № 88403391, 23.03.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 березня 2020 рокум. Ужгород№ 260/627/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури (вул. Небесної сотні, 6, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ЄДРПОУ 02909967) до Малодобронської сільської ради (вул. Петефі, 56, с. Мала Добронь, Ужгородський район, Закарпатська область, 89464, ЄДРПОУ 22095188), Ужгородської районної ради (вул. Загорська, 10, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ЄДРПОУ 25435880), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору відділ культури, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації (вул. Закарпатська, 82, смт. Середнє, Ужгородський район, Закарпатська область, 89452, ЄДРПОУ 33578041), Малодобронська дитяча школа мистецтв (вул. Шевченка, с. Мала Добронь, Ужгородський район, Закарпатська область, 89464, ЄДРПОУ 33760771) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Ужгородської місцевої прокуратури (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Малодобронської сільської ради (далі - відповідач 1), Ужгородської районної ради (далі - відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - відділ культури, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації, Малодобронська дитяча школа мистецтв (далі - треті особи), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Малодобронської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області та Ужгородської районної ради Закарпатської області щодо тривалого не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею та спорудами Малодобронської школи мистецтв площею 0,04 га, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 1 с. Мала Добронь, Ужгородський район Закарпатської області; 2) зобов`язати Малодобронську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області та Ужгородську районну раду Закарпатської області вжити заходів в межах, встановлених законом повноважень, щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею та спорудами Малодобронської школи мистецтв площею 0,04 га, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 1 с. Мала Добронь, Ужгородський район Закарпатської області; 3) стягнути з відповідачів на користь прокуратури Закарпатської області витрати, пов`язані зі сплатою судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У відповідності до норм ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч. 6 ст. 12 КАС України.

Відповідно ч. 3 ст. 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, суд вважає, що адміністративна справа за позовною заявою заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури до Малодобронської сільської ради, Ужгородської районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору відділ культури, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації, Малодобронська дитяча школа мистецтв про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури (вул. Небесної сотні, 6, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ЄДРПОУ 02909967) до Малодобронської сільської ради (вул. Петефі, 56, с. Мала Добронь, Ужгородський район, Закарпатська область, 89464, ЄДРПОУ 22095188), Ужгородської районної ради (вул. Загорська, 10, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ЄДРПОУ 25435880), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору відділ культури, молоді та спорту Ужгородської районної державної адміністрації (вул. Закарпатська, 82, смт. Середнє, Ужгородський район, Закарпатська область, 89452, ЄДРПОУ 33578041), Малодобронська дитяча школа мистецтв (вул. Шевченка, с. Мала Добронь, Ужгородський район, Закарпатська область, 89464, ЄДРПОУ 33760771) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити відповідачів, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу 7 (семиденний) строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам 7 (семиденний строк) з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Пояснення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяД.В. Іванчулинець