Ухвала суду № 88402890, 25.03.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 березня 2020 року Справа№ 160/11212/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо відкладення підготовчого засідання у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача-1 - Виконавчого комітету Кам`янської міської ради, відповідача-2 - Комунального підприємства Кам`янської міської ради “Благоустрій”, третя особа-1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кам`янська міська рада, третя особа-2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Відділ реклами Кам`янської міської ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача-1 - Виконавчого комітету Кам`янської міської ради, відповідача-2 - Комунального підприємства Кам`янської міської ради “Благоустрій”, третя особа-1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кам`янська міська рада, третя особа-2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Відділ реклами Кам`янської міської ради, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви від 18.11.2019 року, позивач просив суд:

- визнати рішення Виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 21.08.2019 року №244 про проведення демонтажу рекламних засобів в м.Кам`янському в частині демонтажу окремо розташованих рекламних засобів ФОП ОСОБА_1 (дозволи від 07.04.2006 р. № 17; 18; 19; 20; 21; від 01.04.2004 р. №147) протиправним і в цій частині його скасувати;

- зобов`язати Комунальне підприємство Кам`янської міської ради “Благоустрій” не пізніше 10 календарних днів з дня набрання рішенням суду законної чинності організувати та провести відновлюваний монтаж примусово демонтованих на підставі рішення виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 21.08.2019 року №244 наземних спеціальних рекламних конструкцій на місцях їх розташування: м.Кам`янське Заводський район, проспект Свободи напроти будинка 65 і напроти будинка 57 з прив`язкою місця розташування відповідно топогеодезичним характеристикам, зазначеним у дозволах №17; №21 від 07.04.2006 року і привести ці конструкції в належний стан відповідно до вимог п.7; 8 Порядку розміщення зовнішньої реклами в м.Кам`янському, затвердженому рішенням виконкому Кам`янської міської ради від 26.07.2017 року №206.

Ухвалою суду від 18.11.2019 року, після усунення недоліків позовної заяви, відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання на 10.12.2019 року. Також, цією ухвалою залучено в якості третьої особи-1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кам`янську міську раду та третю особу-2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Відділ реклами Кам`янської міської ради.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року було зупинено провадження у адміністративній справі №160/11212/19, до набрання рішеннями законної сили у адміністративних справах №160/8240/19 та №160/9628/19.

Ухвалою суду від 05.03.2020 року поновлено провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.

У підготовче засідання, призначене на 24.03.2020 року, представники сторін не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

19.03.2020 року та 23.03.2020 року від позивача засобами електронного зв`язку надійшли письмові заяви, в яких він просить суд у зв`язку з оголошенням на території України карантину, а також враховуючи, що міжміське сполучення залізничним та автомобільним транспортом заборонено, відкласти підготовче засідання на іншу дату, яку визначити після закінчення карантину. Питання щодо відкладення розглянути за відсутності позивача та його представника.

Також, 19.03.2020 року від представника третьої особи-1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кам`янської міської ради засобами електронного зв`язку надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд у зв`язку із перебуванням більшості працівників у відпустці без збереження заробітної плати, з урахуванням встановленого карантину, перенести підготовче засідання по справі на іншу дату, про що повідомити додатково.

20.03.2020 року від представника третьої особи-2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Відділу реклами Кам`янської міської ради засобами електронного зв`язку надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв`язку із введенням карантину.

23.03.2020 року від відповідача-2 - Комунального підприємства Кам`янської міської ради “Благоустрій” засобами електронного зв`язку надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд у зв`язку із неможливістю прибути до суду за відсутності транспортного сполучення між містами на підставі запровадження карантину, відкласти розгляд справи на іншу дату.

Розглянувши питання щодо відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Рада суддів України листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період від 16.03.2020 року по 03.04.2020 року встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку із вищевикладеним, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Відповідно до ч.8 ст.181 КАС України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Частиною 8 ст.205 КАС України передбачено, що про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 181, 205, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання з розгляду адміністративної справи №160/11212/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача-1 - Виконавчого комітету Кам`янської міської ради, відповідача-2 - Комунального підприємства Кам`янської міської ради “Благоустрій”, третя особа-1 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кам`янська міська рада, третя особа-2 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Відділ реклами Кам`янської міської ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Підготовче засідання призначити на 07 квітня 2020 року об 11:00 год., що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №6 (1 поверх).

Копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко