Постанова № 88398265, 23.03.2020, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/728/20

Номер провадження 3/585/258/20

П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2020 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євтюшенкова В. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої як фізична особа – підприємець «Строй», мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

19 березня 2020 року близько 11 год. 00 хв. в м. Ромни на вул. Гетьмана Мазепи, 51 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю овочами та фруктами, чим порушила правила щодо карантину людей, передбачені Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб" та п.п.3 п.2 ч.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», за що передбачена відповідальність за ст. 44-1 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується її підписом у протоколі про адміністративне правопорушення в протоколі серії АПР 18101690, у своїх письмових поясненнях пояснила, що її з представників органів місцевого самоврядування ніхто не попереджав про заборону торгівлі на вулиці, тому 19.03.2020 вона вийшла на своє робоче місце.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР №101690 від 19.03.2020 року (а.с.2), довідкою про результати розгляду матеріалу ЄО Роменського ВП від 19.03.2020 №2332, в якій дільничний офіцер поліції сектору превенції Роменського ВП Полуян В. повідомляє, що ним під час перевірки було здійснено виїзд на місце події та встановлено, що за адресою : вул. Гетьмана Мазепи в м. Ромни, поблизу магазину «Продуктова хатка» ОСОБА_1 здійснює торгівлю в палатці овочами та фруктами, чим порушує Постанову Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 та Розпорядження виконавчого комітету Роменської міської ради №41-ОД від 16.03.2020 щодо заборони торгівлі на час карантіну (а.с.3); письмовими поясненнями ОСОБА_1 , яка особисто підтвердила той факт, що 19.03.2020 здійснювала роздрібну торгівлю фруктами та овочами на вулиці Гетьмана Мазепи в м. Ромни (а.с.5); поясненнями ОСОБА_2 , який пояснив про те, що 19.03.2020 приблизно о 10 год. 15 хв. біля магазину «Продуктова хатка» по вул. Гетьмана Мазепи в м. Ромни придбав яблука, біля палатки було велике скупчення людей (а.с.5), фототаблицею з місця вчинення правопорушення, на яких зображено палатку з товаром, палатка встановлена на вулиці (а.с.6).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, оскільки порушила правила щодо карантину людей, передбачені Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", а також рішення органу місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п.п.3 п.2 ч. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» 12 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин та заборонено з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

16 березня 2020 року виконавчий комітет Роменської міської ради виніс розпорядження №41-ОД , де зазначено, що з 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. зупинено роботу таких об`єктів загального користування незалежно від форм власності та підпорядкування, розташованих у м. Ромни до особливого розпорядження міського голови та скасування обмежувальних заходів:…усіх магазинів, крім господарчих, продуктових та аптек; ринків. Відділу з питань внутрішньої політики доручено було забезпечити широке анонсування та висвітлення інформації про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у м. Ромни з метою попередження розповсюдження указаного захворювання .

Посилання ОСОБА_1 щодо неповідомлення її особисто представниками органів місцевого самоврядування про заборону здійснення торгівлі на вулиці не заслуговують на увагу, оскільки нормативно-правові акти оприлюднюються шляхом публікації їх у друкованих засобах масової інформації та/або шляхом розміщення їх на офіційних веб-сайтах органів державної влади та органів місцевого самоврядування, що не передбачають особистого попередження.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, ступінь її вини, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції ст. 44-3 КУпАП.

На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатньою і необхідною мірою відповідальності для запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст.. 44-3, ст. ст. 221, 283-284, 287-291, 298-299, 326 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватою за ст. 44 -3 КпАП України і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп. на рахунок: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ - 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача – UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова