Ухвала суду № 88378823, 23.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1116/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Садовнікової Анастасії Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови від 06 грудня 2019 року ВП № 60806865 про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Садовнікової Анастасії Олександрівни (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни (далі - відповідач), в якій представник позивача просить визнати протиправною та скасувати постанову Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни від 06 грудня 2019 року ВП № 60806865 про відкриття виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Незнайка Євгена Вікторовича від 01 листопада 2019 року № 6528 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Банк Форвард» заборгованості у розмірі 16279,81 грн

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Згідно з частиною п`ятою статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивачем у позовній заяві як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, вказане Акціонерне товариство «Банк Форвард», але не вказано жодних підстав для його залучення як третьої особи та не зазначено на стороні позивача або відповідача має бути залучена третя особа. Крім того, у разі необхідності залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, учасником справи має бути складена письмова заява, що позивачем не зроблено.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина шоста статті 161 КАС України).

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Представником позивача до позовної заяви додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду від 12 березня 2020 року.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду представник позивача зазначила, що позивач дізналася про існування відкритого виконавчого провадження ВП № 60806865 лише 03 березня 2020 року, коли на адресу Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (місце роботи позивача) надійшов лист від Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни разом з постановою про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 26 лютого 2020 року. Після ознайомлення з вищезазначеними документами позивач невідкладно почала з`ясовувати причини відкриття виконавчого провадження та розрахунок суми боргу. Так, 05 березня 2020 року позивач звернулася до найближчого відділення Aкціонерного товариства «Банк Форвард» в місті Харкові, однак там їй лише надали реквізити, на які необхідно сплатити заборгованість, і в усному порядку відповіли, що не можуть надати пояснення щодо суми боргу, оскільки на рахунки позивача накладено арешт в рамках виконавчого провадження. 06 березня 2020 року позивач направила на адресу Приватного виконавця Павелків Т.Л. рекомендованим листом із повідомленням про вручення заяву на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження та надання копій відповідних документів. На момент направлення позову до суду відповідь від відповідача не надійшла. Також позивач не заперечує той факт, що на адресу, за якою зареєстроване її місце проживання, дійсно наприкінці грудня 2019 року надходив лист від відповідача з оскаржуваною постановою, але у зв`язку з тим, що вона фактично проживає разом зі своєю сім`єю з 2018 року за іншою адресою ( АДРЕСА_1 ) і працює в м. Біловодськ, з`ясувати це вчасно не виявилось можливим.

При дослідженні доданих до позовної заяви документів судом встановлено, що зареєстрованою адресою позивача є: АДРЕСА_2 . Жодних доказів того, що позивач фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , представником позивача суду не надано.

Для усунення вказаного недоліку представнику позивача необхідно надати докази, які підтверджують проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та довідку з місця роботи.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Садовнікової Анастасії Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови від 06 грудня 2019 року ВП № 60806865 про відкриття виконавчого провадження залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду заяви про залучення третьої особи з обґрунтуванням підстав такого залучення та зазначенням на стороні позивача чи відповідача має бути залучена третя особа, доказів, які підтверджують проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та довідки з місця роботи.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська