Ухвала суду № 88378624, 23.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2281/20

УХВАЛА

23 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо: непроведення перерахунку позивачу посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2018 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та норми приміток Додатків 1, 14 до неї, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 з врахуванням надбавки за вислугу років 50%;

- визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо: непроведення перерахунку позивачу посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом станом на 01.01.2018 року, 01.01.2019 року і 01.01.2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, які визначені постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та норми приміток Додатків 1, 14 до неї, з врахуванням надбавки за вислугу років 50%;

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку (довідки) про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивачу, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням станом на 01.01.2018 року, 01.01.2019 року та 01.01.2020 року, виходячи із 50% розміру мінімальної плати, встановленої законом станом на 01.01.2018 року - 1861,50 грн., на 01.01.2019 року - 2086,50 грн., на 01.01.2020 року - 2361,50 грн. шляхом множення на тарифні коефіцієнти за посадою 3,52 і за військовим званням 0,8 та відповідно обрахованої надбавки за вислугу років 50%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року, 01.01.2020 року, у розмірі 89% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно довідки (довідок) про розмір грошового забезпечення виданої (виданих) Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

Одержавши позовну заяву, суд з`ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.

Так, по-перше, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідачами у даній справі заявлено Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Проте, відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви позивач просить також визнати протиправними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо: непроведення перерахунку позивачу посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2018 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та норми приміток Додатків 1, 14 до неї, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 з врахуванням надбавки за вислугу років 50%.

При цьому, Одеський обласний військовий комісаріат відповідачем в позовній заяві не зазначений.

По-друге, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем в переліку документів, що додаються до заяви зазначено, зокрема, оригінал листа ГУ ПФУ від 18.02.2020 року і оригінал листа ГУ ПФУ від 02.03.2020 року.

Проте, фактично, вказані документи до позовної заяви не додані.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для інших учасників справи):

- письмового узгодження фактично заявлених відповідачів зі змістом позовної вимоги про визнання протиправними дій Одеського обласного військового комісаріату щодо: непроведення перерахунку позивачу посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2018 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та норми приміток Додатків 1, 14 до неї, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 з врахуванням надбавки за вислугу років 50%;

- оригіналів листів ГУ ПФУ від 18.02.2020 року та від 02.03.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 4, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова