Ухвала суду № 88376571, 12.03.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/19553/19

н/п 1-кс/766/2542/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Черниш О.Л., за участю секретаря судових засідань Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області Саніна О.П., про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ ГУНП в Херсонській області Купчаку О.С., або прокурору Херсонської місцевої прокуратури Саніну О.П., до доступу до речей та документів, вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ТОВ «Гарант – К» (код ЄДРПОУ 41480556), а саме:

1. По об`єкту «Автомобільна дорога загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід» відповідно до договору підряду № 249 від 26.12.2018 (з урахуванням додаткових угод):

- виконавчу схему «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід»;

- декларації про початок виконання робіт;

- акти на приховування роботи, які виконувались при поточному середньому ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід;

- платіжні доручення, рахунки тощо на придбання будівельних матеріалів та обладнання;

- товарно – транспортні накладні на використані механізми; сертифікати відповідності на будівельні матеріали та паспорти якості; паспорти якості на будівельні матеріали;

- загальний журнал робіт по об`єкту;

- журнал технічного нагляду по об`єкту;

- геодезичну зйомку на час проведення експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги (покриття), на якій виконувались роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід.

2. По об`єкту «Автомобільна дорога загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області» відповідно до договору підряду № 196 від 11.12.2018 (з урахуванням додаткових угод):

- виконавчу схему «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області»;

- декларації про початок виконання робіт;

- акти на приховування роботи, які виконувались при поточному середньому ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області»;

- платіжні доручення, рахунки тощо на придбання будівельних матеріалів та обладнання;

- товарно – транспортні накладні на використані механізми; сертифікати відповідності на будівельні матеріали та паспорти якості; паспорти якості на будівельні матеріали;

- загальний журнал робіт по об`єкту;

- журнал технічного нагляду по об`єкту;

- геодезичну зйомка на час проведення експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги (покриття), на якій виконувались роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення/0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області».

Вищевказані документи перебувають у володінні ТОВ «Гарант – К» (код ЄДРПОУ 41480556).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд вказаного клопотання прошу провести без участі представників ТОВ «Гарант – К» в якому вони знаходяться.

Обґрунтування клопотання:

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2018 році Департаментом будівництва та розвитку інфраструктури ХОДА проводились закупівлі робіт – з «Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне- /Т0403/ на ділянці км 6+900-км 14+060 в Херсонській області» та ««Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Кочубаївка – Давидів Брід».

Відповідно до інформації оприлюдненої з інформаційних джерел переможцем у вказаних закупівлях обрано ТОВ «Гарант – К». Так, 11.12.2018 Департаментом будівництва та розвитку інфраструктури ХОДА укладено договір № 196 на проведення робіт з «Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне- /Т0403/ на ділянці км 6+900-км 14+060 в Херсонській області». Сума договору складає 2 млн. 638 тис.грн. З урахуванням укладених додаткових угод, роботи також проводились у 2019 році.

Також, 26.12.2018 Департаментом будівництва та розвитку інфраструктури ХОДА з ТОВ «Гарант – К» укладено договір № 249 на проведення робіт з «Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід». Сума договору складає 2 млн. 580 тис.грн.

Разом з цим, в ході проведення працівниками УЗЕ в Херсонській області ДЗЕ НП України в області оперативних заходів встановлено відомості, які можуть свідчити про те, що службовими особами ТОВ «Гарант – К» могла бути необґрунтовано завищена обсяги та вартість виконаних робіт. Зокрема, слідчо – оперативними заходами було встановлено, що матеріали, які могли бути використанні при проведенні робіт службовими особами ТОВ «Гарант – К» закуповувались у суб`єктів господарювання відносно яких проводяться досудові розслідування щодо фактів реалізації неякісних матеріалів та відсутності належної матеріальної бази, яка б об`єктивно дозвляла їх реалізувати у передбачених обсягах.

З метою надання оцінки вищевказаним доводам, в рамках провадження призначено проведення судової будівельно – технічної експертизи.

В ході проведення експертизи, від експерта отримано клопотання (№ 19-173/174) про надання додаткових оригіналів документів, а саме:

1.По об`єкту «Автомобільна дорога загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід» відповідно до договору підряду № 249 від 26.12.2018 (з урахуванням додаткових угод):

- виконавчу схему «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід»;

-декларації про початок виконання робіт;

-акти на приховування роботи, які виконувались при поточному середньому ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід;

-платіжні доручення, рахунки тощо на придбання будівельних матеріалів та обладнання;

-товарно – транспортні накладні на використані механізми; сертифікати відповідності на будівельні матеріали та паспорти якості; паспорти якості на будівельні матеріали;

-загальний журнал робіт по об`єкту;

-журнал технічного нагляду по об`єкту;

-геодезичну зйомка на час проведення експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги (покриття), на якій виконувались роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід.

2. По об`єкту «Автомобільна дорога загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області» відповідно до договору підряду № 196 від 11.12.2018 (з урахуванням додаткових угод):

- виконавчу схему «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області»;

-декларації про початок виконання робіт;

-акти на приховування роботи, які виконувались при поточному середньому ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області»;

-платіжні доручення, рахунки тощо на придбання будівельних матеріалів та обладнання;

-товарно – транспортні накладні на використані механізми; сертифікати відповідності на будівельні матеріали та паспорти якості; паспорти якості на будівельні матеріали;

-загальний журнал робіт по об`єкту;

-журнал технічного нагляду по об`єкту;

-геодезичну зйомка на час проведення експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги (покриття), на якій виконувались роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення/0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області».

Вищевказані оригінали документів перебувають у володінні ТОВ «Гарант – К» (код ЄДРПОУ 41480556), як виконавця робіт.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується проведенням судової експертизи, в ході якої будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Прокурор на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник ТОВ «Гарант – К» в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, внаслідок чого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копіїта вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

В провадженні СВ ХВП ГУ Національної поліції в Херсонській області перебуває кримінальне провадження за № 12019230040002423 від 24.07.2019 за фактом привласнення службовими особами ТОВ «Гарант – К» бюджетних коштів при проведенні господарських взаємовідносин з Департаментом будівництва та розвитку інфраструктури ХОДА, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у зазначених вище документах для проведення будівельно-технічної експертизи, що підтверджується клопотанням старшого судового експерта МВ ОНДІСЕ С.М. Яновської від 12.02.2020р. №07-19/20-173/174 по кримінальному провадженні №12019230040002423 .

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин, зокрема під час проведення судової будівельно-технічної експертизи, надання оцінки фактам, які досліджуються в рамках вказаного провадження, та зберігаються у володінні ТОВ «Гарант – К».

При цьому, згідно Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, для проведення експертизи необхідні оригінали документів.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку)їх оригінали.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ ГУНП в Херсонській області Купчаку О.С., або прокурору Херсонської місцевої прокуратури Саніну О.П., до доступу до речей та документів, вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Гарант – К» (код ЄДРПОУ 41480556), із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригінали,а саме:

1. По об`єкту «Автомобільна дорога загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід» відповідно до договору підряду № 249 від 26.12.2018 (з урахуванням додаткових угод):

- виконавчу схему «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід»;

- декларації про початок виконання робіт;

- акти на приховування роботи, які виконувались при поточному середньому ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід;

- платіжні доручення, рахунки тощо на придбання будівельних матеріалів та обладнання;

- товарно – транспортні накладні на використані механізми; сертифікати відповідності на будівельні матеріали та паспорти якості; паспорти якості на будівельні матеріали;

- загальний журнал робіт по об`єкту;

- журнал технічного нагляду по об`єкту;

- геодезичну зйомку на час проведення експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги (покриття), на якій виконувались роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220607 Качубеївка – Давидів Брід.

2. По об`єкту «Автомобільна дорога загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області» відповідно до договору підряду № 196 від 11.12.2018 (з урахуванням додаткових угод):

- виконавчу схему «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області»;

- декларації про початок виконання робіт;

- акти на приховування роботи, які виконувались при поточному середньому ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення /0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області»;

- платіжні доручення, рахунки тощо на придбання будівельних матеріалів та обладнання;

- товарно – транспортні накладні на використані механізми; сертифікати відповідності на будівельні матеріали та паспорти якості; паспорти якості на будівельні матеріали;

- загальний журнал робіт по об`єкту;

- журнал технічного нагляду по об`єкту;

- геодезичну зйомка на час проведення експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги (покриття), на якій виконувались роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення/0221409/0220415/ - Червоне -/Т0403/ на ділянці 6+900 – км 14+060 в Херсонській області».

Встановити строк дії ухвали до 12.04.2020 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Черниш О. Л.