Ухвала суду № 88370606, 23.03.2020, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 1-кс/759/1794/20

ун. № 759/5144/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2020 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Скрипник О.Г., за участю секретаря судового засідання Ярошенко Т.М., розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 Бєцєль Я.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 4201901080000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 Бєцєль Я.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 4201901080000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в якому слідчий просить надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 8 Бєцель Я.В. дозвіл на тимчасовий доступ за місцем знаходження комунального підприємства «Київтраспарксервіс», ЄДРПОУ 35210739, розташованого за адресою: 04073, м. Київ, вул. Копилівська, 67, корп. 10 до оригіналів договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП «Київтраспарксервіс» та схем організації дорожнього руху по паркувальним майданчикам, за адресами: м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти буд. 58/2 по вул. Зодчих); м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти ринку "Шлях" та будинків 52 - 58/2 на вул. Зодчих, 52 - 54); м. Київ, вул Велика Кільцева дорога (навпроти буд. 36 по вул. Зодчих); м. Київ, вул. Зодчих, 34 - 38; м. Київ, вул. Сім`ї Сосніних, 23; м. Київ, бульв. Вернадського, 79.

Обгрунтовуючи клопотання слідчим зазначено, що у провадженні Святошинського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4201901080000044, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України у ході досудового розслідування якого досліджується факт незаконного використання земельних ділянок, розташованих за адресами: вул. Якуба Коласа 2, вул. Жмеринська 2, просп. Ак. Палладіна та інші без передбачених на те дозволів.

Рішенням Київської міської ради від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення Київської міської ради від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 3 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по вул. Велика Кільцева (навпроти буд. 58/2 по вул. Зодчих), у Святошинському районі м. Києва на 18 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 450 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 207 кв.м та 23 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.

За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) Київська міська рада не приймала.

Відповідно до акта обстеження земельної ділянки №20-0118-08 від 18.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,3 га використовується для паркування автотранспорту. Земельна ділянка огороджена. На земельній ділянці розташовані тимчасові споруди, на яких розміщено банери з рекламою про продаж автомобілів, а також споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена декоративною сіткою та металевим профілем та знаходиться під охороною. В`їзд на територію паркувальних майданчиків обмежений шлагбаумом та воротами.

Окрім того, рішенням Київської міської ради від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення Київської міської ради від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 3 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по вул. Велика Кільцева (навпроти ринку "Шлях" та будинків 52 - 58/2 на вул. Зодчих, 52 - 54) на 32 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 480 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 368 кв.м та 46 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.

За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) Київська міська рада не приймала.

Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0138-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,1 га використовується для паркування автотранспорту. На земельній ділянці розташовані тимчасові споруди, на яких розміщено банери з рекламою про продаж автомобілів, а також споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена декоративною сіткою та металевим профілем та знаходиться під охороною. В`їзд на територію паркувальних майданчиків обмежений шлагбаумом та воротами.

Окрім того, рішенням Київської міської ради від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення Київської міської ради від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктами 4 та 15 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по вул Велика Кільцева дорога (навпроти буд. 36 по вул. Зодчих) у Святошинському районі м. Києва на 40 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 1000 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 460 кв.м та 46 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками та вул. Зодчих, 34 - 38, у Святошинському районі м. Києва на 22 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 330 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 253 кв.м та 23 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.

За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) Київська міська рада не приймала.

Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0139-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га використовується для паркування автотранспорту. На території земельної ділянки розташована споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена та знаходиться під охороною.

Окрім того, рішенням Київської міської ради від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення Київської міської ради від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 30 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик по вул. Сім`ї Сосніних, 23 у Святошинському районі м. Києва на 80 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 2000 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 920 кв.м та 92 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.

За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) Київська міська рада не приймала.

Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0140-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,4133 га використовується для експлуатації та обслуговування автостоянки, нежитлових будівль. Земельна ділянка огороджена та знаходиться під охороною.

Окрім того, рішенням Київської міської ради від 02.07.2015 № 667/1531 викладено в новій редакції Таблицю 1 до додатку 5 рішення Київської міської ради від 23.06.2011 № 242/5629 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві та акцизного податку», пунктом 1 (Святошинський район) даної таблиці зазначено паркувальний майданчик за адресою: бульв. Вернадського, 79, у Святошинському районі м. Києва на 56 паркомісць, загальною площею земельної ділянки 1400 м.кв, у тому числі площа земельної ділянки, відведеної для паркування 644 кв.м та 69 кв.м Ї для безоплатного паркування, з технічним облаштуванням дорожніми знаками.

Проте, згідно з актом обстеження земельної ділянки №20-0141-08 від 21.02.2020 під час обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що частина земельної ділянки орієнтовною площею 0,34 га використовується для паркування автотранспорту. На території земельної ділянки розташована споруда для охорони. Земельна ділянка огороджена та знаходиться під охороною.

За поданням Департаменту земельних ресурсів рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки у користування (власність) Київська міська рада не приймала.

В даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, призначення та з метою встановлення осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, а також належної кваліфікації вчиненого діяння, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП «Київтраспарксервіс».

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме, з метою встановлення осіб, які займають зазначені земельні ділянки, тим самим виникає нагальна необхідність в отриманні тимчасового доступу до договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП «Київтраспарксервіс» та схем організації дорожнього руху по паркувальним майданчикам, як невід`ємної частини договорів за адресами: м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти буд. 58/2 по вул. Зодчих); м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти ринку "Шлях" та будинків 52 - 58/2 на вул. Зодчих, 52 - 54); м. Київ, вул Велика Кільцева дорога (навпроти буд. 36 по вул. Зодчих); м. Київ, вул. Зодчих, 34 - 38; м. Київ, вул. Сім`ї Сосніних, 23; м. Київ, бульв. Вернадського, 79, які знаходяться у КП «Київтраспарксервіс» за адресою: м. Київ, Копилівська, 67, корп. 10.

У судове засідання прокурор не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.

Особа у володінні якої знаходяться документи до суду не з`явилась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР за № 4201901080000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням прокурором доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи обставини викладені слідчим у клопотанні, а також встановлені в судовому засіданні факти необхідності вилучення документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та визнання їх речовими доказами, а також враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, а також прокурором доведено та підтверджено можливість використання зазначених відомостей, як доказів, тому клопотання прокурора про тимчасовий доступ до зазначених документів, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 Бєцєль Я.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 4201901080000044 від 05 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, задовольнити.

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 8 Бєцель Я.В. дозвіл на тимчасовий доступ за місцем знаходження комунального підприємства «Київтраспарксервіс», ЄДРПОУ 35210739, розташованого за адресою: 04073, м. Київ, вул. Копилівська, 67, корп. 10 до оригіналів договорів про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування укладених з КП «Київтраспарксервіс» та схем організації дорожнього руху по паркувальним майданчикам, за адресами: м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти буд. 58/2 по вул. Зодчих); м. Київ, вул. Велика Кільцева (навпроти ринку "Шлях" та будинків 52 - 58/2 на вул. Зодчих, 52 - 54); м. Київ, вул Велика Кільцева дорога (навпроти буд. 36 по вул. Зодчих); м. Київ, вул. Зодчих, 34 - 38; м. Київ, вул. Сім`ї Сосніних, 23; м. Київ, бульв. Вернадського, 79.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Скрипник О.Г.