Ухвала суду № 88357137, 26.02.2020, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/2647/20

Провадження №1-кс/369/584/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - Медведський М.Д.,

при секретарі - Головатюк В.В.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції Говорун К.О., про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції Говорун К.О., звернувся до суду з даним клопотанням, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Битько Н.М. мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 42019111200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено розтрату бюджетних коштів за результатами виконання договорів підряду укладених протягом 2018 року між службовими особами Хотівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04362154) та ТОВ «Альянс будівельників України» (код ЄДРПОУ: 37354345), ПП «Профіль-С»(код ЄДРОПУ: 37219115), ТОВ «Перша українська дорожньо-будівельнакомпанія» (код ЄДРПОУ: 38587794) щодо ремонту дорожнього покриття вулиць в с. Хотів Києво-Святошинського району Київської області.

Визначення виконавця робіт Замовником здійснювалось на власний розсуд в порядку передбаченому для допорогових закупівель без проведення аукціону.

В ході оперативних заходів встановлено, що на об`єктах бюджетного фінансування роботи проведено частково та підприємствами з яким укладено договори на виконання робіт, не володіють відповідними трудовими ресурсами, основними фондами, виробничими активами та транспортними засобами.

Крім того встановлено, що підрядні організації використовували меншу кількість будівельних матеріалів та неналежної якості з порушенням дотримання температурного режиму асфальтобетонних сумішей під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг, аніж зазначали в актах виконаних робіт форми КБ2в, які в подальшому стали підставою для перерахування бюджетних коштів підряднику. У зв`язку з цим проведення будівельних робіт з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм у частині недотримання визначеного температурного режиму та кількісної одиниці вимірів асфальтобетонної суміші на м2 при проведенні робіт призводить до неякісного виконання будівельних робіт, суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

В рамках досудового розслідування кримінального провадження 12.02.2019 ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Пінкевич Н.С. призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою вирішені питань, які потребують спеціальних знань у галузі будівництва, а саме встановлення відповідність виконаних робіт проектно-технічній документації та визначення вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам і вартості визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією.

Враховуючи вищезазначене, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у Хотівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області, оригіналів документів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою, а саме щодо виконання Договорів підряду № 32 від 10.10.18р., №АБУ/121118/1028/КТВ вiд 17.12.18р., №9 вiд 27.07.18р., №9 вiд 06.07.18р.:

-договірну документацію;

-платіжні доручення щодо оплати виконаних робіт;

-проектну (креслення) та проектно-кошторисну документацію;

-акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD);

-довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали;

-акти на закриття прихованих робіт;

-виконавчі схеми будівельних робіт,

які містяться в приміщенні за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Хотів, пл. Паширова, 2.

Відповідно п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження – з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.

Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.

Тому, слідчий просив надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції Говорун Каріні Олексіївні або/та за її дорученням оперативним співробітникам ГУ СБ України у м. Києві та Київській області дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Хотів, пл. Паширова, 2, та вилучити оригінали документів, а саме :

-Договори підряду № 32 від 10.10.18р., №АБУ/121118/1028/КТВ вiд 17.12.18р., №9 вiд 27.07.18р., №9 вiд 06.07.18р.:;

-додаткові угоди з додатками до Договорів № 32 від 10.10.18р., №АБУ/121118/1028/КТВ вiд 17.12.18р., №9 вiд 27.07.18р., №9 вiд 06.07.18р., календарним планом та графіками виконання робіт;

-платіжні доручення щодо оплати виконаних робіт за вищевказаними договорами;

-проектну (креслення) та проектно-кошторисну документацію;

-акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD);

-довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали;

-акти на закриття прихованих робіт;

-виконавчі схеми будівельних робіт,

-акти на закриття прихованих робіт;

-виконавчі схеми будівельних робіт.

В судове засідання слідчий не з`явився. В своєму клопотанні просив суд розглянути клопотання без його участі та участі службових осіб Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Хотів, пл. Паширова, 2, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції Говорун К.О., про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції Говорун Каріні Олексіївні або/та за її дорученням оперативним співробітникам ГУ СБ України у м. Києві та Київській області дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні Хотівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с.Хотів, пл. Паширова, 2, та вилучити оригінали документів, а саме :

-Договори підряду № 32 від 10.10.18р., №АБУ/121118/1028/КТВ вiд 17.12.18р., №9 вiд 27.07.18р., №9 вiд 06.07.18р.:;

-додаткові угоди з додатками до Договорів № 32 від 10.10.18р., №АБУ/121118/1028/КТВ вiд 17.12.18р., №9 вiд 27.07.18р., №9 вiд 06.07.18р., календарним планом та графіками виконання робіт;

-платіжні доручення щодо оплати виконаних робіт за вищевказаними договорами;

-проектну (креслення) та проектно-кошторисну документацію;

-акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в та відомості ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі IMD);

-довідки про вартість виконаних робіт за формою Кб-3;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду та спеціальні журнали;

-акти на закриття прихованих робіт;

-виконавчі схеми будівельних робіт,

-акти на закриття прихованих робіт;

-виконавчі схеми будівельних робіт.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Медведський М.Д.