Ухвала суду № 88353391, 23.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 березня 2020 року м. Київ № 640/21838/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії:

головуючої судді - Добрівської Н.А., суддів: Кузьменко А.І., Маруліної Л.О.,

за результатами розгляду у судовому засіданні адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Сервіс»до 1. Національного банку України, 2. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, 3. Печерської районної в місті Києві державної адміністрації третя особа:Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідаційної процедури в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» Кашути Д.Є. про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування пропозиції і рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-Сервіс» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідаційної процедури в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» Кашути Д.Є., в якому просив:

- визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що полягають у прийнятті та поданні Пропозиції від 16.05.2019 року № 40- 8582/19 до Національного банку України щодо відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива»;

- визнати протиправною та скасувати Пропозицію Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» від 16.05.2019 року № 40-8582/19, подану до Національного банку України щодо відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива»;

- визнати протиправними дії Національного банку України, що полягають у прийнятті рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» № 352-рш від 21.05.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Правління Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» №352-рш від 21.05.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої Дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22.05.2019 року №1268 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» та делегування повноважень ліквідатора банку;

- зобов`язати Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за №10701780032039639 щодо внесення рішення державного органу про припинення юридичної особи в результаті ліквідації та внести відомості про те, що ПАТ «Комерційний банк "Фінансова Ініціатива» не перебуває в процесі припинення;

- зобов`язати Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо зміни керівника юридичної особи ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» за №10701070029039639;

- зобов`язати Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо зміни відомостей про керівника юридичної особи ПАТ "Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» за №10701070031039639;

- відновити всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту), що передбачені Статутом ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» та чинним законодавством;

- зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути протягом трьох робочих днів, з дня набрання рішенням у даній справі законної сили, за актом приймання - передачі ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» установчі документи банку (Статут ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива», свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №481330 від 06.04.2010 року, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №100281130), печатки, штампи, матеріальні та інші цінності банку, бухгалтерську та іншу документацію банку, які були передані уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Комерційний банк «Фінансова ініціатива», відповідно до статті 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»;

- зобов`язати Національний банк України надати протягом З робочих днів з дня набрання рішенням у даній справі законної сили, за актом приймання - передачі ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива», банківську ліцензію;

- зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути за актом приймання - передачі ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива», протягом 3 робочих днів з дня набрання рішенням у даній справі законної сили, свідоцтво учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов`язати Національний банк України відновити або відкрити кореспондентський рахунок у Національному банку України на ім`я ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» та включити ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива» до учасників системи електронних платежів (СЕП);

- зобов`язати Національний банк України протягом 3 робочих днів, з дня набрання рішенням у даній справі законної сили, здійснити перерахування грошових коштів з накопичувального рахунку ПАТ «Комерційний банк «Фінансова Ініціатива», що відкритий в Національному банку України на кореспонденський рахунок ПАТ «КБ «Фінансова Ініціатива» у Національному банку України;

- визнати відомості про фінансове становище банку конфіденційними та такими, що становлять банківську таємницю, які перестали такими бути згідно статті 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.11.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено проведення підготовчого засідання.

24.02.2020 року судом постановлена ухвала про закінчення підготовчого провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

В призначене на 19.03.3020 року судове засідання учасники справи не з`явились. При цьому, позивачем подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Враховуючи викладене, колегією суддів, на підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи продовжено в порядку письмового провадження.

Між тим судом враховується, що постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12.03.2020 року на усій території України карантин, а у своєму зверненні від 16.03.2020 року за №9рс-186/20 Рада суддів України рекомендувала Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам встановити особливий режим роботи судів України.

Зважаючи на зміст вказаних актів, а також на положення статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» і на наказ голови Окружного адміністративного суду міста Києва №34/з від 17.03.2020 року про впровадження протиепідеміологічних заходів, колегія суддів, з метою дотримання прав учасників процесу на надання додаткових пояснень та доказів в порядку статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за доцільне встановити учасникам процесу місячний строк для надання додаткових пояснень у справі та / або доказів (в разі наявності).

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст.ст.52, 79, ч.9 ст.205, ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва за наслідками проведення підготовчого засідання, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити розгляд адміністративної справи №640/21838/19 в порядку письмового провадження.

2. Встановити учасникам справи місячний термін з дати отримання даної ухвали для надання додаткових письмових пояснень з наданням підтверджень направлення їх на адресу інших учасників справи. В разі неможливості виконати вимогу суду у встановлений ним строк, спричиненої епідеміологічною ситуацією в країні - повідомити суд письмово, для вирішення ним питання щодо можливості продовження відповідного строку.

4. Попередити учасників справи, що питання про можливість вирішення спору по суті із постановленням відповідного рішення буде вирішено судом після спливу наведених в даній ухвалі термінів.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Н.А. Добрівська

Судді: А.І. Кузьменко

Л.О. Маруліна