Ухвала суду № 88352772, 23.03.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 березня 2020 року Чернігів Справа № 620/974/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Рустал» (вул. Індустріальна, буд. 2, м. Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область,17500) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, місто Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рустал» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Чернігівській області № 3234 від 04.02.2020 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН № 14548333/38543935 від 13.02.2020 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Рустал» № 1 від 14.01.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 14.01.2020, сформовану та подану позивачем, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 31.01.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН № 1461524/38543935 від 20.02.2020 про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Рустал» № 2 від 20.01.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 2 від 20.01.2020, сформовану та подану позивачем, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 13.02.2020.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржуване рішення № 3234 від 04.02.2020 оформлене з порушенням Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165, оскільки при прийнятті рішення Комісія не розглядала питання про реєстрацію податкових накладних та, відповідно, не могла співставляти наявну у неї інформацію з інформацією щодо господарської операції, дані про яку мали б міститися у поданій на реєстрацію до ЄРПН податковій накладній. Також зазначив, що податковий орган при прийнятті рішення про зупинення податкової накладної № 1 від 14.01.2020 керувався листом ДФС № 1962/99-99-29-01-01 від 07.08.2019, який не був зареєстрований у Міністерстві юстиції України та є лише службовою кореспонденцією, яка носить лише роз`яснювальний або рекомендаційний характер та не може спричиняти для платника податків негативних наслідків.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також позивачем заявлено клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ТОВ «Карпатпродукт» та ТОВ «Лівойл».

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для залучення ТОВ «Карпатпродукт» та ТОВ «Лівойл» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, оскільки позивачем не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на їх права та обов`язки.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

2. Відмовити в задоволенні клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ТОВ «Карпатпродукт» та ТОВ «Лівойл».

3. Судове засідання відбудеться 28 квітня 2020 року о 14:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, буд. 23, зал судового засідання № 7.

4. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

5. Роз`яснити відповідачам - суб`єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачі - заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Повідомити Головне управління ДПС у Чернігівській області, що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих