Ухвала суду № 88352430, 23.03.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

23 березня 2020 р. № 520/3830/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо зменшення розміру пенсії з 90 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку пенсії ОСОБА_1 , протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду Украйни у Харківській області перерахувати з 01 січня 2016 року з виплатою недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01 січня 2016 року однією сумою та виплачувати надалі пенсію ОСОБА_1 у розмірі 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду Украйни у Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 однією сумою компенсацію за несвоєчасну виплату пенсії за період з 01 січня 2016 року згідно із Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати від 19.10.2000 року № 2050-111» та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 159 та з урахуванням приписів Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 07.08.1991 року;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст.382 КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення вказаних норм, позивачем до позову додані не засвідчені належним чином всі копії письмових доказів.

Також, суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В позовній заяві позивач зазначає, що від перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області як отримувач пенсії за вислугою років відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсію позивачу призначено у розмірі 90% грошового забезпечення, однак, з 01.01.2016 р. пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії позивача виходячи з 70% грошового забезпечення.

Проте, всупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не додано доказів на підтвердження призначення ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення та доказів здійснення перерахунку пенсії з 01.01.2016 року - виходячи з 70% грошового забезпечення.

Причин неможливості подання до суду копій вказаних доказів разом із позовною заявою позивачем не зазначено.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії документів, що додані до позову та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, докази на підтвердження призначення ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення і здійснення пенсійним органом позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 року - виходячи з 70% грошового забезпечення.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій документів, що додані до позову та доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, доказів на підтвердження призначення ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення і здійснення пенсійним органом позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 року - виходячи з 70% грошового забезпечення.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин