Ухвала суду № 88352320, 23.03.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

23 березня 2020 р. Справа № 480/1900/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКЕ ТЮТЮНОВЕ ВИРОБНИЦТВО" про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКЕ ТЮТЮНОВЕ ВИРОБНИЦТВО" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2020 року товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКЕ ТЮТЮНОВЕ ВИРОБНИЦТВО" (35400, Рівненська область, Гощанський район, смт Гоща, вул. Шевченка, 69) звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Горького,28-б), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову управління Держпраці у Сумській області № СМ 2021/184/АВ/ППД-ФС від 19.12.2019 про накладення штрафу в розмірі 1126710,00 грн.

Разом з позовною заявою подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваної постанови до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі та заборони відповідачу вчиняти дії щодо примусового виконання постанови. Заява мотивована тим, що оскаржувана постанова є виконавчим документом, у разі її скасування позивачу доведеться докласти значних зусиль та витрат, щоб відновити свої права та повернути своє майно (кошти), на яке може бути звернено стягнення у разі примусового виконання постанови.

Вивчивши подані матеріали, суд вважає необхідним заяву задовольнити, враховуючи наступне.

Позивач оскаржує правомірність винесення постанови, якою на нього на підставі ст. 265 КЗпП України накладено штраф та зобов`язано сплатити його протягом одного місяця з дня прийняття постанови.

Відповідно до абз. 4 п. 11 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2013 №59 несплачені добровільно штрафи, передбачені ч. 2 ст. 265 КЗпП України стягуються органами державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити та унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Оскаржувана постанова є виконавчим документом та підлягає зверненню до примусового виконання протягом трьох місяців з дня її прийняття. Примусове стягнення з позивача штрафу до закінчення розгляду даної справи по суті ускладнить ефективний захист його прав у разі прийняття рішення про скасування постанови. Вищезазначене дає підстави припускати, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зупинити дію оскаржуваної постанови та заборонити управлінню Держпраці у Сумській області вчиняти дії щодо примусового виконання постанови до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Керуючись ст. ст. 150,151 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКЕ ТЮТЮНОВЕ ВИРОБНИЦТВО" про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію постанови Управління Держпраці у Сумській області № СМ 2021/184/АВ/ППД-ФС від 19.12.2019р. про накладення на товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКЕ ТЮТЮНОВЕ ВИРОБНИЦТВО" штрафу до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Заборонити Управлінню Держпраці у Сумській області вчиняти дії щодо примусового виконання постанови про накладення штрафу від 19.12.2019р. № 2021/184/АВ/ППД-ФС.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.А. Прилипчук