Ухвала суду № 88351782, 23.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1825/20

УХВАЛА

23 березня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування при перерахунку з 01.01.2018 його пенсії надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 125% від посадового окладу; виплати пенсії в 2019 р. з урахуванням лише 50% суми підвищення, а в 2019 р. - 75%; зобов`язати провести перерахунок пенсії позивачу з урахуванням вказаної надбавки та премії, а також надбавки за військове звання, за вислугу років, здійснивши виплату донарахованих сум з урахуванням 100% суми підвищення пенсії без обмеження її максимального розміру.

19.03.2020 до суду від представника ГУ ПФУ в Одеській області надійшли відзив на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовими рішеннями по справах № 240/6263/18, № 160/3586/19.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 160/3586/19, з огляду на наступне.

Так, судом встановлено, що ухвалою від 25.01.2019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Вимогами в зазначеній справі є проведення перерахунку та виплату призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Постановою від 19.02.2020 Велика Палата Верховного Суду розглянула апеляційні скарги залишила без змін рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року, отже рішення в зазначеній зразковій справі набрало законної сили, у зв`язку із чим клопотання про зупинення провадження в цій частині задоволенню не підлягає.

В той же час, ухвалою від 23.05.2019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Вимогами в зазначеній справі є зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії позивачу, виходячи з 90% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 із врахуванням раніше виплачених сум, з врахуванням надбавок та премії і з урахуванням 100% суми підвищення пенсії без обмеження її максимальним розміром.

Судом встановлено, що розглядувана справа є типовою по відношенню до зразкової справи № 160/3586/19, оскільки позивачами у них є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі); спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку неперерахунком та невиплатою пенсії у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги.

По зразковій справі № 160/3586/19 ВС прийнято рішення, яке на момент розгляду процесуального питання по даній справі законної сили не набрало, а апеляційна скарга знаходиться на розгляді ВП ВС.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

На підставі вищевикладеного, враховуючи відкриття Верховним Судом провадження зразковій справі № 160/3586/19 та відповідність даної справи ознакам типової адміністративної справи, зважаючи на обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 248, 256, 263, 290, 291 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження по справі задовольнити частково.

Зупинити провадження по справі № 420/1825/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду по зразковій справі № 160/3586/19.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя І.В. Завальнюк