Ухвала суду № 88334283, 20.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 березня 2020 року м. Київ № 640/4006/20

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Державної казначейської служби України, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Міністерства соціальної політики України, Державної казначейської служби України, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.2020 позовну заяву залишено без руху та надано п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Серед виявлених недоліків - відсутність сплати судового збору, щодо якого, у разі подання позовної заяви, позивачу слід сплатити належну за законом суму або надати докази на підтвердження обставин, що звільняють від сплати судового збору. Окрім того, позовні вимоги заявлені не до всього зазначеного складу відповідачів, що також є підставою для залишення позову без руху.

З метою усунення виявлених недоліків позивачем уточнено склад учасників справи, шляхом заміни Міністерства соціальної політики України на Міністерство юстиції України, до якого первинний позов, з урахуванням поданих заяв також не містить позовних вимог.

Окрім того, позивачем подано клопотання про звільнення або розстрочення сплати судового збору, посилаючись на практику ЄСПЛ, положень Конституції України та деяких Законів України.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»).

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Наведеними статтями передбачене право суду, зокрема, на звільнення або розстрочення сплати судового збору, яке виникає за певних обставин.

Єдиним фактом, встановлення якого кореспондує з виникненням у суду такого права, є майновий стан особи.

Не зважаючи на те, що в ухвалі про залишення позову без руху від 25.02.2020 позивачу запропоновано сплатити судовий збір, або надати докази, стосовно підстав звільнення/розстрочення судового збору, ОСОБА_1 жодних документів на підтвердження свого майнового стану не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За таких обставин, позивач, будучи обізнаним про необхідність доведення обставин, на яких гуртуються її вимоги, зокрема, щодо звільнення або розстрочення сплати судового збору, нівелюючи своїм обов`язком надати підтверджуючі докази, позбавила суд можливості встановити факт (майновий стан позивача), який надає право суду звільнити або розстрочити сплату судового збору.

За таких обставин, у задоволенні клопотання про звільнення або розстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Водночас, жоден із недоліків, зазначених в ухвалі суду від 25.02.2020 не був усунутий позивачем.

За приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на те, що недоліки, передбачені ч. 3 ст. 161 КАС України та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України не були усунуті позивачем, позовну заяву слід повернути.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Державної казначейської служби України, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про зобов`язання вчинити дії повернути.

2. Роз`яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.М. Шевченко