Ухвала суду № 88330022, 19.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху після відкриття

провадження у справі

19 березня 2020 року м. Київ № 640/5370/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київського міського військового комісаріату, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 в оформленні та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням в оновленій довідці відомостей про середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі: надбавки за стаж шифрроботи понад 5 років у розмірі 20%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 20%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 80%, премії у розмірі 10%, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою (на день звільнення із служби), « старший офіцер відділу забезпечення безпеки інформації Управління захисту інформації Генерального штабу Збройних Сил України» станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи зі збільшених видів грошового забезпечення, зазначених у розрахунку пенсії за вислугу років від 23.01.2020, наданого ГУ ПФУ у м. Києві (посадовий оклад 5920,00 гри, оклад за військове звання 1480,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 3700,00 грн.), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі: надбавки за стаж шифрроботи понад 5 років у розмірі 20%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 20%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 80%, премії у розмірі 10%, ( зі збереженням у оновленій довідці надбавок і підвищення як інваліду війни З групи у розмірах 491,40 грн. та 50,00 грн.), для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії, виходячи з 65% (вислуга 25 років) основного розміру грошового забезпечення позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-IX установлено, що з 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 гривень.

Таким чином, під час звернення до суду позивачеві належало сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Оглядом позовної заяви та доданих до неї матеріалів встановлено, що в поданій до суду позовній заяві відсутні докази про сплату судового збору.

У позовній заяві позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору як інвалід війни 3 групи.

При цьому в матеріалах справи наявна копія посвідчення серії НОМЕР_1 , згідно з яким ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Дослідивши надані документи, суд зазначає наступне.

Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» містить перелік випадків, за яких позивачі звільняються від сплати судового збору. Зокрема, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

В той же час зазначені приписи ЗУ «Про судовий збір» не звільняють осіб, яким встановлена інвалідність третьої групи, від сплати судового збору при зверненні до суду.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору як інваліда 3 групи відсутні. Інших підстав для звільнення від сплати судового збору позивач не навів.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Вказаний недолік позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня одержання ухвали шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у п`ятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала про залишення позову без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась