Ухвала суду № 88329934, 20.03.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 березня 2020 року справа № 704/159/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Тальнівської міської ради до Управління Держпраці у Черкаській області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування припису про усунення виявлених порушень,

ВСТАНОВИВ:

16.03.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду з Тальнівського районного суду Черкаської області надійшли матеріали позовної заяви Тальнівської міської ради (далі - позивач) до Управління Держпраці у Черкаській області (далі - відповідач 1), ОСОБА_1 (далі - відповідач 2) про визнання незаконним та скасування припису про усунення виявлених порушень.

В позовній заяві позивач просить:

- скасувати та визнати незаконним припис про усунення виявлених порушень №ЧК12/364/АВ/П від 20.01.2020, складений інспектором праці Управління Держпраці у Черкаській області Слиньком Андрієм Миколайовичем;

- на час розгляду позовної заяви зупинити виконання припису №ЧК12/364/АВ/П від 20.01.2020.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч. 4 ст. 46 КАС України).

В адміністративному позові позивач визначив в якості відповідача 2 фізичну особу ОСОБА_1 , яким винесено оскаржуваний припис. З метою приведення позовної заяви у відповідність до вимог КАС України, позивачу необхідно уточнити відповідача 2 у справі, вказавши посаду вказаної посадової особи.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем не зазначено в позовній заяві власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підтвердження сплати судового збору позивачем надано до суду платіжні доручення №227 від 20.02.2020 на суму 2102,00 грн. та №228 від 20.02.2020 на суму 630,60 грн.

Згідно з вказаними платіжними доручення кошти сплачено за попереднім рахунком Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровськ НОМЕР_1 , в той час як позовну заяву було подано до Тальнівського районного суду Черкаської області. 25.02.2020 справу передано за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.

Преамбулою Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) визначено, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ст. 1 Закону №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч. 1 ст. 3 Закону №3674-VI).

З огляду на викладене та з урахуванням вимог ст. 6 Закону №3674-VI щодо порядку сплати судового збору, судовий збір сплачується за розгляд конкретної позовної заяви.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону №3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, суддя не приймає додані до позовної заяви платіжні доручення, оскільки судовий збір сплачено на реквізити іншого суду.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір в сумі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Таким чином, за подання до суду адміністративного позову позивачу необхідно сплатити 2102,00 грн. судового збору, за подання до суду заяви про забезпечення позову - 630,60 грн.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA418999980313121206084023002, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ______ (назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суддя також зазначає, що вимоги до заяви про забезпечення позову визначені частиною першою статті 152 КАС України, яка визначає, що така заява подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (ч. 4 ст. 152 КАС України).

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 152, 154, 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Тальнівської міської ради до Управління Держпраці у Черкаській області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування припису про усунення виявлених порушень - залишити без руху.

2. Надати Тальнівській міській раді десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п.п. 2, 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, та її копії для відповідача;

- оригіналу документа про сплату судового збору.

3. У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель