Ухвала суду № 88329417, 20.03.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

20 березня 2020 року Справа № 200/1134/20-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини А 3220 (84571, Донецька обл., Бахмутський р-н, с. Опитне, код ЄДРПОУ 26615265) про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В :

17.03.2020 року з Донецького окружного адміністративного суду до Харківського окружного адміністративного суду було передано адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А 3220, в якому просив суд:

- визнати бездіяльність відповідача щодо невиплати грошових коштів неправомірною;

- стягнути з військової частини А 3220 (64602, Харківська обл., м. Лозова, вул. Гетьманська, 1), невиплачену заробітну плату та здійснити її перерахунок і доплату після тарифікації посад, встановлення розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії згідно з нормами чинного законодавства: недоплачену заробітну плату за листопад 2016 р. у розмірі 4062 (чотири тисячі шістдесят дві гривні) 23 коп. (14867,80 грн. середньомісячна заробітна плата - частково виплачена заробітна плата у розмірі 10805,57 грн.); недоплачену заробітну плату за грудень 2016 р. у розмірі 11743 (одинадцять тисяч сімсот сорок три) гривні (14867,80 грн. середньомісячна заробітна плата - частково виплачена заробітна плата у розмірі 3124,80 грн.); невиплачену заробітну плату з січня 2017 р. по червень 2017 р. включно у розмірі 89206 (вісімдесят дев`ять тисяч двісті шість) грн. 80 коп. (14867,80 грн. середньомісячна заробітна плата х 6 місяців); недоплачену заробітну плату за липень 2017 р. у розмірі 4967 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят сім) грн. 34 коп. (14867,80 грн. середньомісячна заробітна плата - частково виплачена заробітна плата у розмірі 9900,46 грн.); недоплачену заробітну плату за серпень 2017 р. у розмірі 8 626 (вісім тисяч шістсот двадцять шість) грн. 79 коп. (495,59 грн. середньоденний заробіток х 23 (дні відпрацьовані у серпні 2017 р.) = 11398,57 грн. - 2771,78 грн. частково виплачена заробітна плата у серпні 2017 р.; моральну шкоду у розмірі 80000 (вісімдесят тисяч) гривень; середній заробіток за весь час затримки розрахунку по дату подання даного позову у розмірі 444048 (чотириста сорок чотири тисячі сорок вісім) грн. 64 коп.; підйомну допомогу у розмірі місячного грошового забезпечення у сумі 14867 (чотирнадцять тисяч вісімсот шістдесят сім) грн. 80 коп.; одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення у сумі 7433 (сім тисяч чотириста тридцять три) грн. 90 коп.; грошову компенсацію додаткової відпустки тривалістю 28 календарних днів (за 2016 та 2017 рік), у розмірі 13876 (тринадцять тисяч вісімсот сімдесят шість) грн. 52 копі; компенсацію за невикористану відпустку у 2016 та 2017 р. у розмірі 29735 (двадцять дев`ять тисяч сімсот тридцять п`ять) грн. 60 коп. (14867,80 х 2); матеріальну допомогу в розмірі 29 735 (двадцять дев`ять тисяч сімсот тридцять п`ять) грн. 60 коп. (14867,80 грн. х 2) за 2016 та 2017 рік; грошову допомогу для оздоровлення за 2016 р. та 2017 р. в розмірі 29735 (двадцять дев`ять тисяч сімсот тридцять п`ять) грн. 60 коп. (14867,80 х 2); надбавку до грошового забезпечення у розмірі 20 відсотків, що становить 44900 (сорок чотири тисячі дев`ятсот) грн. 45 коп. (495,59 грн. (розмір середньоденного грошового забезпечення) х 453 (кількість днів проходження служби у в/ч А 3220) = 224502,27 грн. х 20 % - 44 900, 45 грн.); винагороду за участь в АТО 20440 (двадцять тисяч чотириста сорок) грн. (146 днів х140 грн.).

19.03.2020 року ОСОБА_1 подано до Харківського окружного адміністративного суду клопотання про направлення справи за підсудністю, в якому просив суд дану справу передати за підсудністю за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , а саме до Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 1 статті 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Тобто, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, стосовно конкретної юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що зареєстрованим місцем проживання (перебування, знаходження) є АДРЕСА_2 .

При цьому, позивач згідно ч.1 ст.25 КАС України, звернувшись до суду із клопотання про направлення справи за підсудністю, зазначив волевиявлення щодо розгляду справи за його позовом адміністративним судом за місцезнаходженням позивача (тобто Київським окружним адміністративним судом),

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи №200/1134/20-а до Київського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю для розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.

Керуючись ст. 25, ст. 29, ст. 30, ст. 287 ст. 294, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про направлення справи № 200/1134/20-а за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду - задовольнити.

Адміністративну справу № 200/1134/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 3220 про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення коштів - передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.