Ухвала суду № 88318920, 19.03.2020, Полонський районний суд Хмельницької області

Справа № 681/249/19

УХВАЛА

"19" березня 2020 р.

Слідчий суддя Полонського районного суд Хмельницької області Дідек М.Б.,

з участю секретаря судового засідання Богданевич О.О.,

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Полонне клопотання слідчого СВ Полонського відділення Шепетівського відділу Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області капітана поліції Шкваруна Олега Вікторовича (далі – слідчий, Полонське відділення поліції) про тимчасовий доступ до документів, за матеріалами кримінального провадження № 42019240200000003, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування від 05 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

встановив:

16 березня 2020 року слідчий СВ Полонського відділення поліції, за погодженням прокурора Полонського відділу Шепетівської місцевої прокуратури Сенькова О.О., звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до документів відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Полонської міської ради ОТГ (Хмельницька область м. Полонне вул. Лесі Українки,114 код. 40212984, р/р 35420154093490 МФО 815013 ), із правом вилучення оригіналів.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що згідно матеріалів кримінального провадження, встановлено, що службові особи ТОВ «Аквілон-Т» за попередньою змовою з суб`єктом господарювання, що здійснює технагляд за об`єктами будівництва, за результатами капітального ремонту із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів та реконструкції існуючого матеріального складу під теплогенератор для опалення приміщень будівлі дошкільного закладу «Сонечко» в с. Юровщина Полонського району, здійснено привласнення бюджетних коштів на суму близько 75 тис. грн.

В даному діянні вбачаються ознаки розтрати чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, за попередньою змовою із посадовими особами, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Полонської міської ради ОТГ (Хмельницьке область м. Полонне вул. Лесі Українки,114 код. 40212984, р/р 35420154093490 МФО 815013 ) Полонської міської ради ОТГ та ТОВ «Аквілон-Т» укладено договір підряду № 273 від 08.11.2016 року щодо капітального ремонту із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школі І-ІІ ступенів Полонської міської ради ОТГ на загальну суму 815 800 грн.

Водночас, згідно акту контрольного обміру обсягів виконаних робіт від 22.10.2018 встановлені можливі завищення сум вартості виконаних робіт, а саме, згідно акту виконаних робіт, здійснено демонтаж 750 метри трубопроводу, водночас фактично виконано 180 метрів, згідно акту виконаних робіт здійснено прокладання 750 метрів трубопроводу, водночас фактично виконано 180 метрів, також згідно акту виконаних робіт встановлено що недоукомплектовано насосами марок «Wі11о-ТОР-SD32/10 та Wilo-JET WJ 201».

Згідно висновку комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи №834/835/19-26/2953/2954/19-26 від 06.12.2019 року, яка проводилася Хмельницьким відділенням КНДІСЕ завищення обсягу і вартості виконаних робіт при капітальному ремонті із заходами по енергоефективності реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої ніколи І-ІІ ступенів Полонської ОТГ, підтверджується документально в прямих витратах, без ПДВ, на загальну суму 64516,82 грн.

Під час проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи Хмельницьким відділенням КНДІСЕ використовувалися копії наступних документів, а саме:

- Робочий проект «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи 1-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади». Альбом 1. Архітектурно-будівельна частина. Санітарно-технічна частина;

- Робочий проект «Капітальний ремонт із заходами по

енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи 1-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади». Кошторисна документація.

- Робочий проект «Капітальний ремонт із заходами по

енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи 1-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади». Пояснювальна записка.

- Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади».

- Акт контрольного обміру обсягів виконаних робіт з капітального ремонту із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади Полонського району Хмельницької області.

- Акт ревізії від 06.11.2018 №03-08/36;

- Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади».

- Договір №278 від 17.11.2016 про надання послуг на здійснення технічного нагляду;

- Договір підряду №273 від 08.11.2016;

- Договірна ціна на будівництво «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади», що здійснюється в 2016 році;

- Календарний графік фінансування та виконання робіт «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-П ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади»;

- Договір підряду №273 від 08.11.2016, Договірна ціна на будівництво «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади», що здійснюється в 2016 році, Календарний графік фінансування та виконання робіт «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-П ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади»;

- Платіжні доручення;

- Меморіальний ордер №6 за листопад та грудень 2016 року;

- Акт-перерахунок від 22.10.2018;

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади;

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Теплова мережа;

- Запит директору «Аквілон-Т» ОСОБА_1 , акт про відмову від підпису, лист директора ТОВ «Аквілон-Т», лист «Про направлення довідок зустрічної звірки»;

- Довідка від 18.11.2016 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) за листопад 2016 року,

- акт №1 від 18.11.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за листопад 2016 року,

- акт №2 від 18.11.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за листопад 2016 року;

- Довідка від 01.12.2016 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) за грудень 2016 року

- акт №2 від 01.12.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за грудень 2016 року

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-И ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади (витрати - по факту)

- Довідка від 28.12.2016 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) за грудень 2016 року

- акт б/н від 28.12.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за грудень 2016 року

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-П ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади (витрати - по факту);

Виходячи з вище викладеного, з метою отримання оригіналів документів «капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади», які в подальшому будуть необхідні для проведення відповідних експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, яка містять вказану інформацію та знаходяться у відділі освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Полонської міської ради ОТГ (Хмельницька область м. Полонне вул. Лесі Українки 114 код 40212984, р/р 35420154093490 МФО 815013 ).

Іншим способом отримати вищевказані документи неможливо, для повного всебічного розслідування, оскільки дані документи, можуть бути знищені.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання.

Керуючись наведеним, ст.ст.131, 132, 159-165 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого СВ Полонського відділення поліції Шепетівського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітана поліції Шкваруна О.В. – задовольнити.

Надати дозвіл для слідчого СВ Полонського відділення Шепетівського відділу Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області капітана поліції Шкваруна Олега Вікторовича, на тимчасовий доступ до речей, які знаходяться у відділі освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Полонської міської ради ОТГ (Хмельницька область м. Полонне вул. Лесі Українки,114 код. 40212984, р/р 35420154093490 МФО 815013 ), із правом вилучення оригіналів наступних документів:

- Робочий проект «Капітальний ремонт із заходами по

енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи 1-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади». Альбом 1. Архітектурно-будівельна частина. Санітарно-технічна частина;

- Робочий проект «Капітальний ремонт із заходами по

енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи 1-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади». Кошторисна документація.

- Робочий проект «Капітальний ремонт із заходами по

енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи 1-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади». Пояснювальна записка.

- Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади»

- Акт контрольного обміру обсягів виконаних робіт з капітального ремонту із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади Полонського району Хмельницької області.

- Акт ревізії від 06.11.2018 №03-08/36;

- Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади».

- Договір №278 від 17.11.2016 про надання послуг на здійснення технічного нагляду;

- Договір підряду №273 від 08.11.2016;

- Договірна ціна на будівництво «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади», що здійснюється в 2016 році;

- Календарний графік фінансування та виконання робіт «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-П ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади»;

- Договір підряду №273 від 08.11.2016;

- Договірна ціна на будівництво «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади», що здійснюється в 2016 році, Календарний графік фінансування та виконання робіт «Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-П ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади»;

- Платіжні доручення №1 від 08.11.2016, №3 від 18.11.2016, №4 від 01.12.2016, №13 від 28.12.2016;

- Меморіальний ордер №6 за листопад та грудень 2016 року;

- Акт-перерахунок від 22.10.2018;

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади;

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Теплова мережа;

- Запит директору «Аквілон-Т» ОСОБА_1 , акт про відмову

від підпису, лист директора ТОВ «Аквілон-Т», лист «Про направлення довідок зустрічної звірки»;

- Довідка від 18.11.2016 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) за листопад 2016 року,

- акт №1 від 18.11.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за листопад 2016 року,

- акт №2 від 18.11.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за листопад 2016 року;

- Довідка від 01.12.2016 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) за грудень 2016 року

- акт №2 від 01.12.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за грудень 2016 року

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-И ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади (витрати - по факту);

- Довідка від 28.12.2016 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) за грудень 2016 року;

- акт б/н від 28.12.2016 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за грудень 2016 року;

- Підсумкова відомість ресурсів об`єкт: Капітальний ремонт із заходами по енергоефективній реновації будівлі Червонівської загальноосвітньої школи І-П ступенів Полонської міської об`єднаної територіальної громади (витрати - по факту);

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання вимог цієї ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали встановлюється включно до 17 квітня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.Б.Дідек