Ухвала суду № 88318267, 17.03.2020, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа №649/240/20

Провадження № 1-кс/649/38/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2020 року слідчий суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області Гапоненко Р.В. за участю:

секретаря судового засідання Філімоненко Т.С.

розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області скаргу Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» на бездіяльність Великолепетиського відділення поліції Каховського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся до суду зі вищевказаною скаргою, обґрунтовуючи її тим, що 25.02.2020 року ПАТ «Аграрний фонд» подано заяву ЄО № 311 до Великолепетиського відділення поліції Каховського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області про прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України. Поряд з цим, станом на 02.03.2020 року інформація щодо розгляду заяви від 25.02.2020 року № ЄО № 311 у ПАТ «Аграрний фонд» відсутня та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу ПАТ «Аграрний фонд» не надходив. ПАТ «Аграрний фонд» було утворено відповідно до постанови КМУ від 22.04.2013 року № 364 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» та постановою КМУ від 24.07.2013 року № 698 «Про затвердження Статуту публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» затверджено його Статут. ПАТ «Аграрний фонд» належить до державного сектору економіки, 100 % акцій якого належать державі. Між ПАТ «Аграрний фонд» (замовник) та ТОВ «Град.Ка Агро» (переробник) укладено договір на переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17, згідно якого замовник передає переробнику зерно пшениці для переробки на борошно на підприємстві переробника, а переробник приймає зерно, у разі потреби забезпечує збереження і видає з підприємства переробника. ПАТ «Аграрний фонд» видано дозвіл - довіреність на відвантаження зерна №10/20/5 від 13.02.2020 року зі складу ТОВ «Град.Ка Агро». 25.02.2020 року до прохідної вагової ТОВ «Град.Ка Агро» (Херсонська обл., Великолепетиський район, с. Рубанівка, вул. Космонавтів, 29, код ЄДРПОУ 38269900) замовником ПАТ «Аграрний фонд» згідно дозволу - довіреності на відвантаження зерна №10/20/5 від 13.02.2020 року надано вантажний автомобіль НОМЕР_1 / НОМЕР_2 для відвантаження зерна пшениці, яке належить ПАТ «Аграрний фонд» (згідно договору на переробку зерна пшениці №12-06/17 від 08.06.2017 року). В присутності експерта ОСОБА_1 та представників замовника - начальника відділу у Херсонській області департаменту СМБ ПАТ «Аграрний фонд» ОСОБА_2 , заступника начальника відділу з фінансово-економічної безпеки у Херсонській області департаменту СМБ ПАТ «Аграрний фонд» ОСОБА_3 вантажному автомобілю НОМЕР_1/ НОМЕР_2 представниками ТОВ «Град.Ка Агро» у доступі на територію для відвантаження зерна відмовлено. Таким чином, посадові особи ТОВ «Град.Ка Агро» у порушення умов договору на переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17, вимог Цивільного кодексу України, Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні» не відвантажили зерно, яке знаходиться у власності ПАТ «Аграрний фонд». Враховуючи викладене та те, що зерно залишається не відвантаженим, свідчать про злочинну мету посадових осіб заволодіти майном ПАТ «Аграрний фонд». Вважає, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «Аграрний фонд» від 25.02.2020 року ЄО № 311 мали бути внесеними не пізніше 26.02.2020 року. Поряд з цим, станом на 02.03.2020 року у ПАТ «Аграрний фонд» відсутня інформація про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей. На підставі ст. ст. 8, 9, 24, 214, 303 КПК України просить суд скаргу публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» задовольнити та зобов`язати особу, відповідальну за прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення Великолепетиського відділення поліції Каховського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ПАТ «Аграрний фонд» від 25.02.2020 року ЄО №311 та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання представник скаржника Пронін О.А. не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.

У судове засідання слідчий СВ Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Стовпяцький В.В. не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі у зв`язку зі службовою зайнятістю. Заперечує проти задоволення скарги, оскільки згідно ст. 214 КПК України слідчий невідкладно вносить до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення, а у заяві представника ПАТ «Аграрний фонд» не викладено обставин чи складу злочину, а йдеться мова про невиконання умов договору іншою стороною.

Вивчивши матеріали скарги, судом встановлено, що відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 25.02.2020 року, о 10:59 год., до ЧЧ В.Лепетиського ВП ГУНП, надійшло повідомлення зі служби "102" про те, що 25.02.2020 року, о 10:58 год., по телефону, звернувся заступник начальника ПАТ "Аграрний фонд " ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 (моб. тел. № НОМЕР_3 ) про те, що в с. Рубанівка Великолепетиського району у нього конфлікт з працівниками ТОВ "Градка Агро", розташованого по вул. Космонавтів, 29 які не допускають заявника до приміщення складу, де за договором зберігається зерно. Дану заяву заступника начальника ПАТ "Аграрний фонд " Плохенко В.В. зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області за № 311, що підтверджується Талоном-повідомленням Єдиного обліку № 311 від 25.02.2020 року.

Станом на дату розгляду скарги відсутні відомості про внесення в ЄРДР відомості про заяву (повідомлення) заступника начальника ПАТ "Аграрний фонд " ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно Договору про переробку зерна пшениці № 12-06/17 від 08.06.2017 року між ТОВ «ГРАД. КА АГРО», що іменується в подальшому «Переробник», з однієї сторони, та ПАТ «Аграрний фонд», що іменується в подальшому «Замовник» з іншої сторони було укладено Договір про переробку пшениці.

Згідно додаткового договору № 1 до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17 між ТОВ «ГРАД. КА АГРО», що іменується в подальшому «Переробник», з однієї сторони, та ПАТ «Аграрний фонд», що іменується в подальшому «Замовник» з іншої сторони укладено Додатковий договір до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17, в якому сторони дійшли згоди пункт 4.1 Розділу 4 Договору викласти в новій редакції.

Згідно додаткового договору № 2 до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17 між ТОВ «ГРАД. КА АГРО», що іменується в подальшому «Переробник», з однієї сторони, та ПАТ «Аграрний фонд», що іменується в подальшому «Замовник» з іншої сторони укладено Додатковий договір до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17, в якому сторони дійшли згоди абзац 1 пункт 4.1 Розділу 4 та пункт 7.6 Розділу 7 Договору викласти в новій редакції.

Згідно додаткового договору № 3 до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17 між ТОВ «ГРАД. КА АГРО», що іменується в подальшому «Переробник», з однієї сторони, та ПАТ «Аграрний фонд», що іменується в подальшому «Замовник» з іншої сторони укладено Додатковий договір до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17, в якому сторони дійшли згоди: розділ 2. «Обов`язки Сторін» Договору доповнити новим пунктом 2.1.4. та викласти його в новій редакції; розділ 2. «Обов`язки Сторін» Договору доповнити новим пунктом 2.2.9. та викласти його в новій редакції.

Згідно додаткового договору № 4 до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17 між ТОВ «ГРАД. КА АГРО», що іменується в подальшому «Переробник», з однієї сторони, та ПАТ «Аграрний фонд», що іменується в подальшому «Замовник» з іншої сторони укладено Додатковий договір до Договору про переробку зерна пшениці від 08.06.2017 року № 12-06/17, в якому сторони дійшли згоди пункт 7.6 Розділу 7 Договору викласти в новій редакції.

Відповідно до Експертного висновку № ВЕ-49 від 05.02.2020 року встановлено, що 25.02.2020 року до прохідної вагової ТОВ «Град.Ка Агро» (Херсонська область, Великолепетиський район, с. Рубанівка, вул.. Космонавтів, 29) замовником ПАТ «Аграрний фонд» згідно дозволу-довіреності на відвантаження зерна № 10/20/5 від 13.02.2020 року надано вантажний автомобіль НОМЕР_1 / НОМЕР_2 для відвантаження зерна пшениці, яке належить ПАТ «Аграрний фонд» (згідно договору про переробку зерна пшениці № 12-06/17 від 08.06.2017 року). В присутності експерта та представників замовника - начальник

відділу у Херсонській області департаменту СМБ ПАТ «Аграрний фонд» ОСОБА_2 , заступника начальника відділу з фінансово-економічної безпеки у Херсонській області департаменту СМБ ПАТ «Аграрний фонд» ОСОБА_3 вантажному автомобілю НОМЕР_1/НОМЕР_6 ТОВ «Град.Ка Агро» у доступі на територію для відвантаження зерна відмовлено.

Відповідно до Акту від 25.02.2020 року, який складено та підписано начальником відділу у Херсонській області департаменту СМБ ПАТ «Аграрний фонд» ОСОБА_2 , заступником начальника відділу з фінансово-економічної безпеки у Херсонській області департаменту СМБ ПАТ «Аграрний фонд» ОСОБА_3 та представником Херсонської Торгово-Промислової палати Дебелим А.М. щодо проведення відвантаження зерна пшениці, що знаходиться на відповідальному зберіганні на ТОВ «Град.Ка Агро» про наступне: про не допуск на територію підприємства та відмову відвантаження ТМЦ, що належить ПАТ «Аграрний фонд».

Згідно Дозволу-довіреності на відвантаження зерна від 13.02.200 року № 10/20/5 на Град.Ка Агро зберігається зерно, яке належить ПАТ "Аграрний фонд», а саме 1744,299 тонн пшениці м`якої 2,3 та 6 класу ПАТ "Аграрний фонд" надало дозвіл-довіреність на відвантаження нижче вказаної кількості зерна в адресу АГРОСЕРВІС 2000 ДП, через представника ПАТ "Аграрний фонд" Гончаренко Олександра Леонідовича, паспорт серія НОМЕР_4 від 19.08.1997р., виданий Бериславським РВ УМВС України в Херсонській обл. та представника ТРАНС АВТО ЛІДЕР ТОВ Дольме Володимир Володимирович паспорт серія НОМЕР_5 від 27.09.2006 року, виданий Володарським РВ УМВС України в Донецькій обл., терміном з 13.02.2020 року по 31.03.2020 року.

Отже, слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, у заяві (повідомленні) заступника начальника ПАТ "Аграрний фонд " ОСОБА_3 не вбачає обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в ній міститься повідомлення про виникнення конфлікту між ним та працівниками ТОВ «Градка Агро» стосовно невиконання умов договору, що відноситься до цивільно-правових відносин.

Керуючись ст.ст. 303- 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -,

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» на бездіяльність Великолепетиського відділення поліції Каховського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис