Ухвала суду № 88312894, 19.03.2020, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/4498/20

Номер провадження 2-а/522/284/20

УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

19 березня 2020 року Суддя Приморського районного суду міста Одеси Свячена Ю.Б., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського міського голови Труханова Геннадія Леонідовича за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Директора юридичного департаменту Одеської міської ради Поповської Інни Петрівни, Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради про скасування розпорядження Одеського міського голови від 16 березня 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Одеського міського голови Труханова Геннадія Леонідовича за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Директора юридичного департаменту Одеської міської ради Поповської Інни Петрівни, Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради про скасування розпорядження Одеського міського голови від 16 березня 2020 року.

Згідно ч. 2 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до вимогст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесомчи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничих виборчих комісій, дільничих комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавцячи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч. 1 ст. 20 КАС України.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема:

1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.7 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС).

Предметом позовних вимог ОСОБА_1 , є скасування розпорядження Одеського міського голови від 16 березня 2020 року.

Тобто у даному випадку позивач оскаржує рішення суб`єкта владних повноважень, а саме розпорядження Одеського міського голови Труханова ОСОБА_2 . від 16 березня 2020 року.

Таким чином адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеського міського голови Труханова Г. Л. за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Директора юридичного департаменту Одеської міської ради Поповської І. П., Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради про скасування розпорядження Одеського міського голови від 16 березня 2020 року не підсудна Приморському районному суду м. Одеси, як адміністративному суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що справа не належить до предметно-територіальної юрисдикції Приморського районного суду у м. Одесі, а позовна заява ОСОБА_1 підлягає передачі по для розгляду по суті за предметно-територіальною юрисдикцією до Одеського адміністративного окружного суду.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.29,171 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського міського голови Труханова Геннадія Леонідовича за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Директора юридичного департаменту Одеської міської ради Поповської Інни Петрівни, Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради про скасування розпорядження Одеського міського голови від 16 березня 2020 року направити до Одеського адміністративного окружного суду ( м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) для розгляду по суті.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ю.Б. Свячена