Ухвала суду № 88312866, 10.03.2020, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/20925/19

Провадження №1-кс/522/4201/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Гасанова Р.Н., розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 Острик О.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

УСТАНОВИВ:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 Острик О.В. звернулася з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (м.Одеса, вул. Балківська, 1-Б).

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.

СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України у кримінальному провадженні №12019160500006301 від 26.11.2019.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особі Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси», ЄДРПОУ:34674102,адреса,м.Одеса,вул.Балківська,1-б)за результатамиторгів:UA-2017-03-10-000420-с уклали з ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» (код ЄДРПОУ: 33680859) договір № 52/17 від 15.05.2017 про закупівлю дизельного палива та бензину марки А-92, А-95 на загальну суму 7445 800,00 грн. (з ПДВ).

В подальшому посадові особи Комунальне підприємство «Теплопостачання м. Одеси» уклали з ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» додаткову угоду від 05.01.2018 №5 до вищевказаного договору про внесення змін, згідно пункту 2 частини 4 ст. 36 Закону України № 922-VIII від 25.12.2015 «Про публічні закупівлі», а саме: зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

За результатами укладення додаткової угоди ціна на закупівлю палива збільшилась, на загальну суму 1488 986,69 грн.

Підставами збільшення ціни згідно додаткової угоди є посилання на лист Одеського регіонального торгівельно-промислової палати та листа постачальника №101 від 04.01.2018.

Разом з тим, будь-які відсутні відомості щодо коливання ціни на дату укладення додаткової угоди від 05.01.2018 на сайті відсутні.

Крім того, проведеним моніторингом мережі Інтернет сайту Мінфін ( ІНФОРМАЦІЯ_1 та https://index.minfm.com.ua/ua/markets/fuel/2017-03/) встановлено, що середні ціни на пальне по Україні (грн./літр) станом на 05.01.2018 на момент укладення додаткового угоди становили: на бензин А-95 - 28,61 грн. за літр, на бензин А-92 - 27.84 грн. за літр, а дизельного палива 26,40 грн. за літр,

Згідно листа Мінекономрозвитку від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 надано роз`яснення щодо змін істотних умов договору про закупівлю, в якому стосовно змін ціни товару за одиницю не більше ніж на 10 відсотків зазначено, що у залежності від коливання ціни товару на ринку, з урахуванням попередніх змін, сторони протягом дії договору про закупівлю в частині підвищення ціни до 10% можуть вносити зміни декілька разів, тобто наростаючим підсумком.

Водночас внесення таких змін до договору про закупівлю має бути обґрунтованим та документально підтвердженим. При опрацюванні сайту ПРОЗЗОРО, вказані зміни обґрунтовано не підтверджені при підписанні додаткової угоди № 5 від 05.01.2018.

Таким чином, будь-які обґрунтовані підстави щодо укладення додаткової угоди від 05.01.2018 № 5 на час її укладення були відсутні.

Органом досудового розслідування з метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування всіх обставин скоєного кримінального правопорушення, правильної в подальшому правової кваліфікації, необхідно отримати документи, викладені в клопотанні, які знаходяться у володінні Комунального підприємства«Теплопостачання містаОдеси», самі по собі або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення особи, яка вчинила тяжкий злочин.

На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Тому прокурор просить надати тимчасовий доступ до зазначених відомостей.

В судове засідання прокурор не з`явилася, відповідно до письмової заяви, розгляд клопотання просить здійснити за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно дост.2КПК Українизавданням кримінальногопровадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України у кримінальному провадженні №12019160500006301 від 26.11.2019.

Встановлено, що документи, викладенні в клопотанні, які перебувають у володінні Комунального підприємства«Теплопостачання містаОдеси» (м.Одеса, вул. Балківська, 1-Б) мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 Острик О.В. про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати слідчому СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області Бєлікову С.О., або прокурорам Одеської місцевої Прокуратури №3 Острик Оксані Валеріївні, Миронюк В.В. тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до копій документів, що стали підставою для надання дизельного палива та бензину відповідальним працівникам КП «Теплопостачання м. Одеси» ОМР, журнали видачі таланів по паливу, за період з 2017/2020роки з підтвердженням отримання відповідальною особою вказаного палива, що знаходиться у володіння Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси», за адресою: місто Одеса, вулиця Балківська, 1-Б.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

10.03.2020