Постанова № 8829982, 29.03.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1362/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          29 березня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гром Л.М.,

при секретарі – Тищенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Носівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерагроком – 2006» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

В С Т А Н О В И В :

22.03.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерагроком – 2006» та просить стягнути з відповідача за рахунок активів суму податкового боргу: по податку на додану вартість в сумі 470,57 грн., по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 2085,58 грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 5,54 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засідання сторони не з’явились, про час та місце розгляду справи сповіщались завчасно та належним чином, від позивача на адресу суду надійшла заява від 24.03.2010 року про розгляд справи за відсутності їх представника.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив, письмові заперечення на адміністративний позов суду не надав. На адресу суду повернулось зворотнє повідомлення з пакетом документів, де причиною повернення є закінчення терміну зберігання.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29 березня поточного року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 02.04.2010 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Носівською районною державною адміністрацією 16.11.2006 року за № 10531020000000257 товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерагроком – 2006» зареєстровано в якості суб’єкта підприємницької діяльності.

27.11.2010 року відповідача зареєстровано в Державній податковій інспекції у Носівському районі.

          Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно довідки ДПІ у Носівському районі про заборгованість по платежах станом на 10.03.2010, відповідач має податкову заборгованість в сумі 2561,69 грн., а саме: по податку на додану вартість в сумі 470,57 грн., по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 2085,58 грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 5,54 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерагроком – 2006» є платником податку на додану вартість та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків),— протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків),— протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту,— протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян),— до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п. 7.8.1. п. 7.8. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що: якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця; якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податковий борг у відповідача виник з 12.10.2009 року на підставі податкового повідомлення – рішення від 01.10.2009 року № 0002411500/0 в сумі 130,57 грн. (на рахунку обліковувалася переплата у розмірі 39,43 грн., 170 грн. – 39,43 грн. = 130,57 грн.). За неподання звітності з даного податку податковим повідомленням – рішенням від 16.12.2009 року № 0002991500/0 застосовано 340 грн. штрафних санкцій. Загальна сума боргу по податку на додану вартість складає 470,57 грн. Відповідач у визначений термін дані рішення не оскаржував, тому сума, визначена в податковому повідомленні – рішенні, вважається узгодженою з першого дня, наступного після закінчення граничного терміну, наданого чинним законодавством для оскарження.

Також відповідачем не сплачено фіксованого сільськогосподарського податку, відповідно до якого встановлено порушення відповідачем ст. 5 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17.12.1998 року. Податковий борг виник на підставі податкового розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вх. № 26 від 21.01.2009 року) по строку сплати 30.07.2009 року у розмірі 82,91 грн. по строках сплати 31.08.2010 року, 30.09.2009 та 30.11.2009 року сума податкового боргу збільшувалась на 414,55 грн. По строках сплати 30.11.2009, 30.12.2009 та 01.02.2010 років борг збільшувався на 248,73 грн. На несплачену суму боргу було нараховано пені в сумі 12,83 грн. Загальна сума заборгованості по даному податку склала 2085,58 грн.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України 19.07.99 N 162/379 суб’єкти господарювання, які здійснюють викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів, сплачують збір за забруднення навколишнього природного середовища.

Згідно вищевказаної Інструкції платники збору складають податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища і подають його до органу державної податкової служби за місцем податкової реєстрації (місцеперебуванням на податковому обліку в органах державної податкової служби). Податкові розрахунки збору подаються платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації платника (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби). Збір сплачується платниками за місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби) протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкового розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

У відповідача виник борг за забруднення навколишнього середовища від 07.08.2009 року № 8142 з 19.08.2009 року (на особовому рахунку обліковувалась переплата у розмірі 0,62 грн., то борг склав 6,16 – 0,62 = 5,54 грн.

Таким чином відповідачем остаточно не сплачено суми узгодженого податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища зазначеного у поданому підприємством розрахунку за півріччя 2009 року у розмірі 5,54 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у пунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

          Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно до п.5.3.1. цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.6.2.1. ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року для погашення податкового боргу товариству з обмеженою відповідальністю «Інтерагроком – 2006» 13.08.2009 року були направлені вимоги щодо сплати боргу до бюджету: перша податкова вимога № 1/80 від 31.07.2009 року за формою «Ю1» на суму 76,56 грн., яка була отримана відповідачем 15.08.2009 року та друга податкова вимога № 2/92 від 14.09.2009 року за формою «Ю2» на суму 496,50 грн. Корінець другої податкової вимоги направлявся відповідачу 15.09.2009 року та був ним отриманий 18.09.2009 року.

19.10.2009 року Державною податковою інспекцією у Носівському районі було прийняте рішення №12/24-047 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Носівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерагроком – 2006» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерагроком – 2006» за рахунок активів податковий борг:

-          по податку на додану вартість в сумі 470,57 грн. на рахунок 31118029700361 до Державного бюджету, код 21405534 УДК м. Чернігів, МФО 853592.

-          по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 2085,58 грн. на рахунок 31416530700370 до місцевого бюджету Мринської сільської ради, код 21405534 УДК м. Чернігів, МФО 853592.

-          По збору на забруднення навколишнього природного середовища в сумі 5,54 грн. на рахунок 33119329700370 до місцевого бюджету Мринської сільської ради, код 21405534 УДК м. Чернігів, МФО 853592.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 02 квітня 2010 року.

Суддя                                                                                           Гром Л.М.