Ухвала суду № 88297306, 10.03.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

10 березня 2020 р. Справа № 480/4475/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Мельник О.П.,

представника позивача - Афанасьєва О.Ю.,

представників відповідача - Шабаля О.С., Бобровського О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представників відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до державного професійно-технічного навчального закладу "Хотінський професійний аграрний ліцей" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа №480/4475/19 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (далі - позивач, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області) до державного професійно-технічного навчального закладу "Хотінський професійний аграрний ліцей" (далі - відповідач, ДПТ НЗ "Хотінський професійний аграрний ліцей"), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а.с.100-102), позивач просить:

1) застосувати захід реагування до ДПТ НЗ "Хотінський професійний аграрний ліцей", який зареєстрований за адресою: Сумська область, Сумський р-н., смт. Хотінь, вул. Соборна, 32, код ЄДРПОУ 02547263 у вигляді повного зупинення експлуатації будівель громадсько-побутового корпусу, спортзалу, гуртожитку, учбового корпусу ДПТ НЗ "Хотінський професійний аграрний ліцей" за адресою: Сумська область, Сумський р-н., смт. Хотінь, вул.Соборна, 32 та будівель господарчої бази ДПТ НЗ "Хотінський професійний аграрний ліцей" за адресою: Сумська область, Сумський р-н., смт. Хотінь, вул. Центральна, 8 до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 1-14 акту № 43 від 14.02.2020;

2) покласти обов`язок щодо забезпечення виконання рішення суду на позивача;

3) встановити спосіб виконання судового рішення шляхом — опечатування,

опломбування, знеструмлення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою будівель та приміщень відповідача виявлені численні порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, що у свою чергу, є підставою для застосування санкцій за порушення вимог законодавства з питань пожежної безпеки, передбачених ч.2 ст. 68 Кодексу цивільного захисту України.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання призначено на 10.03.2020 (а.с.115).

10.03.2020 представник відповідача подав до суду клопотання, в якому просив на підставі ст.ст.190, 191 Кодексу адміністративного судочинства України призупинити провадження у справі №480/4475/19 строком на 10 місяців.

Клопотання обґрунтував тим, що ДПТ НЗ "Хотінський професійний аграрний ліцей" здійснює всі необхідні заходи для усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлені під час перевірки. Відповідач з 80 порушень вимог пожежної безпеки, які вказані у позові усунув 66 та вживає заходи щодо усунення інших, але останні потребують значних фінансових витрат та часу. В зв`язку з тим, що відповідач є бюджетною установою та розподіл фінансових асигнувань здійснюється помісячно, вимоги будуть виконані згідно розподілу коштів на кожен місяць до кінця календарного року.

В судовому засіданні представники відповідача подане клопотання підтримали, просили суд його задовольнити та зупинити провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження у справі та вказав, що підстави для примирення Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області з відповідачем відсутні.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та поданого клопотання, суд вважає за необхідне у його задоволенні відмовити, з огляду на наступне.

Положеннями ч.1 ст.190 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення (ч.2 ст.190 Кодексу адміністративного судочинства України).

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п.4 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили в клопотанні .

Однак, в судовому засіданні представник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області заперечував проти примирення та не вбачає підстав для цього.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження на підставі п.4 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, інших підстав для зупинення провадження у справі, передбачені ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України судом не встановлено, відтак, вбачається необхідним у задоволенні клопотання представників відповідача про зупинення провадження у справі №480/4475/19 відмовити.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представників державного професійно-технічного навчального закладу "Хотінський професійний аграрний ліцей" про зупинення провадження у справі №480/4475/19 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до державного професійно-технічного навчального закладу "Хотінський професійний аграрний ліцей" про застосування заходів реагування - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 16.03.2020.

Суддя І.Г. Шевченко