Ухвала суду № 88295904, 19.03.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

19 березня 2020 року Справа № 160/10062/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпро заяву ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання у справі № 160/10062/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2019 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листом від 07.06.2019 № 2820/03.20-26, про відмову у нарахуванні пенсії по заяві ОСОБА_1 від 24.05.2019 року;

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 046150003714 від 04.09.2019 про призначення пенсії ОСОБА_1 на умовах статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 01.07.2019 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності (в розмірі відшкодування фактичних збитків) з 24.05.2019 відповідно до ч.2 ст.59, ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В іншій частині позову - відмовлено.

11.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про звернення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року до негайного виконання, в якій на підставі ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України просить:

- рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року у справі №160/10062/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії допустити до негайного виконання.

В обгрунтування заяви посилається на те, що ст. ст. 263, 371 КАС України встановлений перелік рішень суду, що негайно виконуються, оскільки рішення суду від 20.11.2019 року підпадає під даний перелік, просив допустити його до негайного виконання.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду №96 д від 11.03.2020 року та на підставі витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи, заяву передано на розгляд судді Сліпець Н.Є. Матеріали справи передано 16.03.2020 року, що підтверджується довідкою відділу з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ.

Ухвалою суду від 16.03.2020 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 19.03.2020 року без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Розглянувши заяву позивача прозвернення рішення до негайного виконання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань;

7) накладення арешту на активи, що пов`язані з фінансуванням тероризму та стосуються фінансових операцій, зупинених відповідно до рішення, прийнятого на підставі резолюцій Ради Безпеки ООН, зняття арешту з таких активів та надання доступу до них.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення, зокрема, у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:

- визнати протиправним рішення про відмову в нарахуванні ОСОБА_1 пенсії по заяві від 24.05.2019 року відповідно до ч.2 ст.59, ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у порядку і розмірах, визначених пунктами 7-9 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- визнати протиправним рішення, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено пенсію відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.07.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нараховувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності (в розмірі відшкодування фактичних збитків) у розмірі 39 374,87 грн. щомісячно, з 24.05.2019 року відповідно до ч.2 ст.59, ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у порядку і розмірах, визначених пунктами 7-9 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з врахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.11.1993 року №1006-р, відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії по інвалідності (в розмірі відшкодування фактичних збитків) від 24.05.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сплатити ОСОБА_1 суму заборгованості зі сплати пенсії, яка виникла в результаті проведеного нарахування з 24.05.2019 року по час прийняття рішення судом;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати подалі пенсійні виплати та збільшення їх розміру, застосовуючи вимоги ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листом від 07.06.2019 № 2820/03.20-26, про відмову у нарахуванні пенсії по заяві ОСОБА_1 від 24.05.2019 року;

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 046150003714 від 04.09.2019 про призначення пенсії ОСОБА_1 на умовах статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 01.07.2019 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності (в розмірі відшкодування фактичних збитків) з 24.05.2019 відповідно до ч.2 ст.59, ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В іншій частині позову - відмовлено.

Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року прийняте в межах заявлених позивачем позовних вимог і на підставі законодавства, яке діяло на момент вирішення спору та з докладним викладенням підстав прийняття такого рішення, із зазначенням в резолютивній частині рішення яким шляхом необхідно виконувати кожну задоволену позовну вимогу.

Приписами ч. 1 ст. 371 КАС України визначено, що негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, під час розгляду даної адміністративної справи судом вирішувалось питання про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити призначення та нарахування пенсії позивачу.

Питання стягнення будь-яких сум не було предметом спору у даній справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для звернення рішення суду від 20.11.2019 року до негайного виконання.

За таких обставин, суд вважає за необхідне в задоволенні заяви позивача про звернення рішення до негайного виконання відмовити.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 263, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення рішення до негайного виконання у справі № 160/10062/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець