Ухвала суду № 88295760, 18.02.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 лютого 2020 року Справа № 160/1755/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами Дочірнього підприємства «ПІВНІЧТЕПЛОМЕРЕЖА» Комунального підприємства «ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО» Дніпропетровської обласної ради» (49005, м.Дніпро, вул.Феодосіївська, 7) до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту населення (01001, м.Київ, вул.Бориса Гринченка, 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області (49006, м.Дніпро, вул.Філософська, 39-А) про визнання протиправним та нечинним наказу,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «ПІВНІЧТЕПЛОМЕРЕЖА» Комунального підприємства «ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО» Дніпропетровської обласної ради» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та нечинним наказу Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту населення № 1160 від 28 листопада 2019 року в частині призначення проведення в період з 27 січня 2020 року по 07 лютого 2020 року планової перевірки діяльності ДП «Північтепломережа» КП «Дніпротеплоенерго`ДОР» з питань дотримання вимог законодавства при формуванні, встановленні та застосуванні державних регульованих цін (тарифів) з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії та тарифів на теплову енергію і централізоване опалення.

Розглянувши матеріали позову з додатками, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною 1 ст.27 КАС України визначена виключна підсудність адміністративних справ з приводу оскарження нормативно-правових актів, в тому числі, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, повноваження якого поширюються на всю територію України, вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 442 від 10.09.2014 року «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту населення (відповідач по справі) є центральним органом виконавчої влади.

Відтак, адміністративний позов Дочірнього підприємства «ПІВНІЧТЕПЛОМЕРЕЖА» Комунального підприємства «ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО» Дніпропетровської обласної ради» не підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

На підставі Указу Президента України від 16.11.2004 року №1417/2004 “Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів” в системі адміністративних судів України утворено місцеві адміністративні суди, зокрема, Окружний адміністративний суд міста Києва. Додатком №1 до зазначеного Указу визначено, що територією, на яку поширюються повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва, є місто Київ.

Отже, заявлений спір підлягає розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 6 ст.29 КАС України зазначено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Згідно з ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність передачі адміністративної позовної заяви на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва за виключною підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27, 29, 30, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства «ПІВНІЧТЕПЛОМЕРЕЖА» Комунального підприємства «ДНІПРОТЕПЛОЕНЕРГО» Дніпропетровської обласної ради» до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту населення, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області про визнання протиправним та нечинним наказу – передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м.Київ, вул.Болбочана Петра, буд.8, корпус 1).

Роз`яснити, що відповідно до ч.8 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 49005, м.Дніпро, вул.Феодосіївська, 7;

- відповідачу за адресою: 01001, м.Київ, вул.Бориса Гринченка, 1;

- третій особі за адресою: 49006, м.Дніпро, вул.Філософська, 39-А.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В.Кадникова