Ухвала суду № 88278067, 18.03.2020, Апостолівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 171/468/20

1-кс/171/225/20

У х в а л а

Іменем України

18 березня 2020 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Хоруженко Н.В. за участю секретаря судового засідання Харченко О.М., розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 42019041490000120 від 27.12.2019 року слідчим СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції Фалько К.В., погоджене прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Свиридюк О.О., клопотання про тимчасовий доступ до документів,-

встановив:

12.03.2020 року слідчий СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції Фалько К.В. звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Свиридюк О.О., про тимчасовий доступ до документів виконавчого комітету Апостолівської міської ради за адресою: 53802, Дніпропетровська обл., м. Апостолове, вул. Центральна, 65, з метою огляду та вилучення, а саме: копія договору № ВАМР-501 від 12.11.2019, з додатками і додатковими угодами; копії робочого проекту або дефектного акту на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»; копії калькуляцій, виставлених рахунків, видаткових накладних, складених та/або наданих ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» в ході виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»; оригінали актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок КБ3 складених ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» в ході виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»; копії документів по оплаті за надання послу ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес», банківські виписки.

Вищевказане клопотання вмотивоване тим, що виконавчим комітетом Апостолівської міської ради (код ЄДРПОУ 40209395) протягом лютого 2019 року з ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» укладено договір підряду № ВАМР-501 від 12.11.2019 щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області» на загальну суму 248 077 грн. В ході опрацювання Єдиного ВЕБ-порталу використання публічних коштів (Е-DATA) встановлено, що 21.12.2019 виконкомом Апостолівської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» перераховано бюджетні кошти за виконання робіт в повному обсязі. Виїздом на місце фактичного виконання робіт з капітального ремонту санвузла приміщення КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове, Дніпропетровської області встановлено, що роботи закінчено не в повному обсязі.

За даним фактом 27.12.2019 Нікопольською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР № 42019041490000120 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування допитами свідків та оглядом приміщення санвузлів КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул.Центральна, 74 встановлено, що станом на 26.12.2019 роботи на об`єкті тривали і були завершені до 28.12.2019.

Статтею 1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено, що стандарт установлює основні правила визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів, лінійних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам`яток архітектури та містобудування. Цей стандарт носить обов`язковий характер при визначенні вартості будівництва об`єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії .

Пунктом 6.4.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено, що при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів застосовуються примірні форми первинних облікових документів «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма №КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати » (примірна форма №КБ-3).

Пунктом 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено, що за твердої договірної ціни взаєморозрахунки проводяться на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеної в договірній ціні.

Таким чином, з метою встановлення обставин та підстав проведення оплати за виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області» виконавчим комітетом Апостолівської міської ради 21.12.2019, тобто до завершення виконання робіт, виникла обґрунтована необхідність вивчення первинних облікових документів бухгалтерської звітності, що стосуються замовлення, виконання та проведення оплати робіт за договором підряду № ВАМР-501 від 12.11.2019, а саме:Копія договору № ВАМР-501 від 12.11.2019, з додатками і додатковими угодами; Копії робочого проекту або дефектного акту на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»; Копії калькуляцій, виставлених рахунків, видаткових накладних, складених та/або наданих ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» в ході виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»; Оргінали актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок КБ3 складених ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» в ході виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»; Копії документів по оплаті за надання послу ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес», банківські виписки.

Необхідність отримання інформації про господарські взаємовідносини Виконавчого комітету Апостолівської міської ради з ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес», обґрунтовується об`єктивною можливістю одержання в результаті тимчасового доступу матеріального носія, документів з відображеними на них інформаційними даними, щодо осіб які фактично розпорядилися бюджетними грошовими коштами виділеними для проведення капітального ремонту, сум завданих збитків, встановлення причетних осіб.

Вказана інформація, після її отримання слідчим, може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставини щодо: визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення; часу та місця вчиненого кримінального правопорушення; виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного; встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів.

На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, призначення судових будівельно-технічних та почеркознавчих експертиз, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться у володільця – виконавчого комітету Апостолівської міської ради за адресою: Дніпропетровська область, місто Апостолове, вулиця Центральна, 65, слідчий просить клопотання задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Представник виконавчого комітету Апостолівської міської ради в судове засідання не з`явився, про день, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини не явки суду не повідомив.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального правопорушення, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, призначення судових будівельно-технічних та почеркознавчих експертиз, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи, що є достатні підстави вважати, що вони перебувають у володінні – виконавчого комітету Апостолівської міської ради за адресою: Дніпропетровська область, місто Апостолове, вулиця Центральна, 65, слідчий суддя вважає, що необхідно надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до документів які знаходяться у володінні виконавчого комітету Апостолівської міської ради, з метою їх огляду та вилучення.

Враховуючи викладене, на підставі ст. ст. 91,92,107,159-166, 309 КПК України, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Фалько К.В., погоджене прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Свиридюк О.О., про тимчасовий доступу до документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції Фалько Катерині Вікторівні на тимчасовий доступ до документів виконавчого комітету Апостолівської міської ради за адресою: 53802, Дніпропетровська обл., м. Апостолове, вул. Центральна, 65, з метою огляду та вилучення, а саме:

- Копія договору № ВАМР-501 від 12.11.2019, з додатками і додатковими угодами;

- Копії робочого проекту або дефектного акту на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»;

- Копії калькуляцій, виставлених рахунків, видаткових накладних, складених та/або наданих ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» в ході виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»;

- Оргінали актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок КБ3 складених ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес» в ході виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт санвузла в приміщенні КЗК «Апостолівський міський будинок культури «Сучасник» по вул. Центральна, 74 у м. Апостолове Дніпропетровської області»;

- Копії документів по оплаті за надання послу ТОВ «Будівельно-Торговельна компанія Фарес», банківські виписки;

Виконавчому комітету Апостолівської міської ради забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в ухвалі слідчого судді та надати можливість уповноваженій особі провести вилучення оригіналів документів.

Термін дії даної ухвали – 30 днів з дня її постановлення.

У випадку невиконання даної ухвали суд у відповідності до ст.166 КПК України за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Хоруженко Н.В.