Ухвала суду № 88269143, 11.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/60

У Х В А Л А

11 березня 2020 року м. Київ № 640/1210/19

за позовом Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Буковина" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0051841406 Суддя О.В.Головань

Секретар І.В. Галаган

Представники:

Від позивача: Величко О.В.;

Від відповідача: Поліщук М.В.

Обставини справи:

Приватне акціонерне товариство "Авіакомпанія "Буковина" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0051841406 від 11.10.2018р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 31.01.2019р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 06.03.2019 року.

В судовому засіданні 03.02.2020 р. представником позивача заявлено клопотання про заміну відповідача його правонаступником.

Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 р. № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено Київську митницю Держмитслужби як юридичну особу публічного права, установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. №1217-р "Питання Державної митної служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Наказом Київської митниці Держмитслужби від 06.12.2019 р. №7 розпочато діяльність структурних підрозділів Київської митниці Держмитслужби.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив, зазначивши, що матеріали судових проваджень, зокрема, і з розгляду справи №640/1210/19, до Київської митниці Держмитслужби не передавалися; не заперечив проти залучення вказаної установи як співвідповідача по справі.

Заслухавши думку присутніх представників сторін, суд вважає за необхідне залучити Київську митницю Держмитслужби в якості співвідповідача по справі, оскільки суду не надано доказів здійснення вказаною установою повноважень щодо представництва інтересів контролюючого органу з питання, яке є предметом спору.

Згідно з ч. 3-7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

На підставі вищевикладеного, ст. 48 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі по справі в якості співвідповідача Київську митницю Держмитслужби (03124, м. Київ, бул. В.Гавела, 8-а).

2. Направити співвідповідачу примірник позовної заяви.

3. Запропонувати співвідповідачу надати відзив на позовну заяву.

Суддя О.В. Головань