Ухвала суду № 88268894, 16.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

16 березня 2020 року м. Київ № 640/1290/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., позивача ОСОБА_1 , представника позивача Коцюруби В.П. (ордер серії КС №228451 від 13.01.2020 року), представника відповідача Пуленця А.С., вирішивши клопотання про залучення третьої особи до участі у справі

за позовом ОСОБА_2

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправною та скасування постанови №1155,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі також - відповідач), в якому просить визнати пункт 7 постанови Кабінету Міністрів України №1155 від 11 грудня 2019 року "Про умови оплати праці прокурорів" протиправним та нечинним.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

У підготовче засідання 16.03.2020 року прибули представники сторін.

Представником відповідача заявлено клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а саме Міністерства соціальної політики України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Пенсійного фонду України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Міністерство соціальної політики України є розробником оскаржуваної позивачем постанови.

Згідно з положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2014 № 459 Мінекономіки є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує: проведення економічного аналізу ефективності пенсійної системи, розробляє та вносить в установленому порядку пропозиції щодо визначення розміру мінімальної заробітної плати, робочого часу та часу відпочинку, умов оплати праці працівників підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з державного бюджету, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу відповідно до закону.

Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 року 3280 визначено, що Пенсійний фонд України реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають обов`язковому державному соціальному страхуванню.

З огляду на викладене, відповідач вважає, що судове рішення, прийняте за результатами розгляду адміністративної справи №640/1290/20.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши думку представника позивача, який проти задоволення клопотання заперечує, судом поставлено на вирішення питання залучення до участі у справі третіх осіб.

Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб суд виходить з вимог частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з урахуванням вимог статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Міністерства соціальної політики України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Пенсійного фонду України - з наведених відповідачем підстав.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Міністерства соціальної політики України (код ЄДРПОУ 03191561, адреса: 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10).

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (код ЄДРПОУ 37508596, адреса: 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2).

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Пенсійний фонд України (код ЄДРПОУ 00035323, адреса: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 9).

4. Зобов`язати позивача подати до суду примірники позовних заяви з додатками через канцелярію суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. П. Болбачана, 8, корпус "А") для вручення третій стороні у строк до 23.03.2020 року.

5. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача строк до 13.04.2020 року для подання пояснень на позовну заяву.

6. Наступне підготовче засідання відбудеться 22.04.2020 року о 09:40 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок "А", зал судових засідань №6.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.О. Маруліна