Ухвала суду № 88268336, 16.03.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2020 р. Справа № 480/1616/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Осіпової О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Московськобобрицької сільської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Московськобобрицької сільської ради, в якому просить:

- визнати протиправною дію (бездіяльність) відповідача, яка полягає у ненаданні відповіді на заяву позивача № 680 від 10.09.2019 р.;

- зобов`язати відповідача надати позивачу відповідь на його заяву № 680 від 10.09.2019 р.;

- стягнути з відповідача 2500 грн. в рахунок відшкодування завданої позивачу моральної шкоди.

Суд залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).

Таким чином сума судового збору, яка має бути сплачена при зверненні до суду із даним позовом складає 840,80 грн., однак позивачем не надано доказів сплати судового збору.

У своєму позові ОСОБА_1 зазначив, що відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди, завданої особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.

Також позивач вказав, що за подання даної позовної заяви судовий збір не сплачується, що узгоджується з постановою Верховного Суду від 03.04.2019 № 465/6874/17.

Суд зазначає, що дійсно відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір не справляється за вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.

Згідно з ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

В даному випадку позивачем, окрім вимоги про стягнення 2500,00 грн. моральної шкоди, заявлено вимоги про вирішення публічно-правового спору з приводу оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Таким чином, судовий збір не сплачується за вимогу про стягнення моральної шкоди, натомість вимоги про визнання протиправними дій (бездіяльність) відповідача, яка полягає у ненаданні відповіді на заяву та зобов`язання його надати відповідь на таку заяву (публічно-правовий спір) підлягають оплаті судовим збором як одна вимога немайнового характеру.

Оскільки в даному випадку вимоги про стягнення моральної шкоди поєднані з вимогами про вирішення публічно-правового спору за які судовий збір повинен бути сплачений, посилання ОСОБА_1 на постанову Верховного Суду від 03.04.2019 по справі № 465/6874/17 як підставу його звільнення від сплати судового збору суд вважає необґрунтованими.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру на суму 840,80 грн. за наступними реквізитами:

отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101; код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA878999980313151206084018540; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Московськобобрицької сільської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова