Ухвала суду № 88267784, 18.03.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 березня 2020 року м. ПолтаваСправа № 816/2192/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вчинити дії на виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36000, од ЄДРПОУ 13967927) про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 зі зменшенням відсоткового розміру пенсії з 90 % на 70%. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2016 року у розмірі 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат..

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2018 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 - залишено без змін.

29.01.2019 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/2192/18 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2016 року у розмірі 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.

16.03.2020 року ОСОБА_1 до суду подано заяву у відповідності до приписів статті 383 КАС України, у якій позивач просив:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області негайно провести виплату на користь ОСОБА_1 належні йому кошти в сумі 52125,51 грн;

відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 371 КАС України звернути до негайного виконання рішення суду в повному обсязі заявлених позовних вимог шляхом стягнення всієї суми боргу;

покласти обов`язок по забезпеченню виконання нового рішення га керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області;

зобов`язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в 10-денний строк надати суду звіт про виконання судового рішення, зверненого до негайного виконання;

постановити відповідну ухвалу в порядку ч. 6 ст. 383 КАС України.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі №816/2192/18 боржника зобов`зано перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2016 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Грошова сума в розмірі 52125,51 грн визначена відповідачем у листі №1777/Х-03 від 18.12.2018, однак станом на березень 2020 року рішення суду не виконано.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.ч.1-4 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Позивачем не надано до суду доказів надіслання заяви відповідачу, що свідчить про недотримання вимог ч.3 ст.383 КАС України.

Також, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду, в якому просив суд визнати протиправними дії щодо скасування 90 % грошового забезпечення ОСОБА_1 та встановлення 70 % грошового забезпечення при нарахуванні та виплаті пенсії з 01.01.2016 та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2016, враховуючи 90 % грошового забезпечення при розрахунку пенсійних виплат.

Проте відповідно до вказаної заяви, заявник просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області негайно провести виплату на користь ОСОБА_1 належні йому кошти в сумі 52125,51 грн.

Суд зазначає, що вимоги у вказаній заяві не пов`язані з тими вимогами, які вже розглянуті Полтавським окружним адміністративним судом по суті та відповідно до яких прийнято рішення, а тому суд не має можливості застосувати у даному випадку вимоги ч.1ст.383 КАС України.

У ст.383 КАС України не передбачена можливість суду зобов`язати суб`єкта владних повноважень - відповідача вчинити певні дії.

Крім того, судом встановлено, що письмово позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів 12.12.2019, що підтверджується листом Головного управління ПФУ в Полтавській області від 12.12.2019 №6164/Х-03, який 12.12.2019 року позивач отримав, що самим позивачем зазначається за змістом заяви.

Листом Головного управління ПФУ в Полтавській області від 18.12.2018 №1777/Х-03 повідомлено позивачу, що на виконання рішення суду від 24.07.2018 у справі 816/2192/18 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на рівні 90% грошового забезпечення. Виплату перерахованого розміру пенсії, визначеного на виконання судового рішення за період з 01.01.2016 по 29.11.2018 в сумі 52125,51 грн., буде забезпечено згідно із Порядком №649 (з урахуванням визначеної Постановою черговістю) після набрання чинності Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Отже, всупереч вимогам ч.4 ст.383 КАС України, позивач, звертаючись до суду із заявою від 16.03.2020, порушив десятиденний строк звернення до суду із заявою в порядку, передбаченому ст.383 КАС України.

Відповідно до абз.2 ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Враховуючи, що заява у порядку ст.383 КАС України подана без додержання вимог ст.383 КАС України, суд приходить до висновку про повернення заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 295, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вчинити дії на виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва