Ухвала суду № 88267683, 17.03.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.005523

У Х В А Л А

з питань закриття провадження в адміністративній справі

17 березня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Грень Н.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Редкевич О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Львівського електролампового заводу "Іскра"до Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и в:

товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Львівського електролампового заводу "Іскра" звернулося до суду з позовом до Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якому просить суд зняти арешт та заборону відчуження з нерухомого майна, що належить позивачу на праві власності, а саме:

-будівлі головного корпусу з підвалом, літ. "Т-2", площею 45706,1кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Вулецька, 14, м. Львів, реєстраційний №2127874610;

-будівлі (магазину-павільйону "Кулінарія"), літ. "А"-l", площею 166,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів; реєстраційний № 86000146101, накладений записом про обтяження № 19267763 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

-будівлі літ. "С-2", загальною площею 594,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 85907246101, накладений записом про обтяження № 19268235 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

-будівля котельної з побутовими приміщеннями літ. "Б-2", загальною площею 747,8кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний №89981646101, накладений записом про обтяження № 19268558 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

- будівля літ. " 1-1", площею 598,6 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31 у м. Львові, реєстраційний №90094246101, накладений записом про обтяження №19268705 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

-будівля лиття в землю і магнітопроводів літ. "ї-2", площею 752,7 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 99529646101, накладений записом про обтяження № 19268886 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої Сихівським ВДВС м. Львова;

- будівля літ. "Ю-1", площею 541,6 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м.Львів, реєстраційний № 85476546101, накладений записом про обтяження №19269039 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 (суддя Лунь З.І.) закрито провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Тема" до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2020 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Львівського електролампового заводу "Іскра" - задоволено, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 про закриття провадження у справі №1.380.2019.005523 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Вказана справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 30.01.2020.

За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано для розгляду судді Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М.

Ухвалою судді від 10.02.2020 прийнято справу до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні.

25.02.2020 від Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшло клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку із відсутністю предмета спору, а саме арешт накладений на майно боржника постановою ВП № 52942553 від 01.03.2017,а саме :

- будівлі (магазину-павільйону "Кулінарія"), літ. "А"1", площею 166,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул . Заводська, 31, м. Львів; реєстраційний № 86000146101, накладений записом про обтяження № 19267763 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

- будівлі літ. "С-2", загальною площею 594,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м.Львів, реєстраційний № 85907246101, накладений записом про обтяження № 19268235 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м.Львова; : ;

- будівля котельної з побутовими приміщеннями літ. "Б-2", загальною площею 747,8кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний №89981646101, накладений записом про обтяження № 19268558 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

- будівля літ. "1-1", площею 598,6 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31 у м. Львові, реєстраційний №90094246101, накладений записом про обтяження №19268705 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

- будівля лиття в землю і магнітопроводів літ. "ї-2", площею 752,7 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м, Львів, реєстраційний № 99529646101, накладений записом про обтяження № 19268886 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої Сихівським ВДВС м. Львова

- будівля літ. "Ю-1, площею 541,6 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 85476546101, накладений, записом про обтяження №19269039 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова - знято, що підтверджується Актуальною інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна.

Сторони у судове засідання не прибули, належним чином повідомлені про дату час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження справі та дослідивши докази, що стосуються порушеного питання, суд керується наступним.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У розумінні п.8 ч.1 ст.238 КАС України, у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Відповідно до ч.1 ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Судом встановлено, що позивач звертаючись до суду із даним адміністративним позовом просив зняти арешти накладені Сихівським відділом державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області на майно, що знаходиться у м. Львові по вул. Заводській та по вул. Вулецькій.

Водночас, судом встановлено, що відповідачем не надано доказів зняття арештів накладених Сихівським відділом державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області на майно, що знаходиться у м. Львові по вул. Вулецькій.

Європейський суд з прав людини, судова практика якого в силу приписів ст.6 КАС України та ст.17 Закону України "Про виконання рішень і застосування практики Європейського Суду з прав людини" застосовується судами як джерело права, у справі Bellet v. France Суд зазначив, що "стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що, підстави для закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України у суду відсутні.

Керуючись ст.238, 241, 256 КАС України, суд -

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання відповідача - Сихівським відділом державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про закриття провадження у справі - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.