Ухвала суду № 88267601, 18.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/735/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати неправомірними дії Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо непризначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до заяви від 09 вересня 2019 року;

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до заяви від 09 вересня 2019 року.

Ухвалою суду від 24 лютого 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано ОСОБА_1 протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу.

03 березня 2020 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернення громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним номером № 8490/2020 надійшла заява від 02 березня 2020 року б/н про усунення недоліків, до якої додано уточнену позовну заяву від 02 березня 2020 року б/н та її копію для вручення відповідачу.

З урахуванням уточненої позовної заяви від 02 березня 2020 року б/н позивач просить:

- визнати неправомірними дії Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо непризначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до заяви від 09 вересня 2019 року у зв`язку з чим відмінити рішення від 25 вересня 2019 року № 198;

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області внести зміни в рішення від 28 грудня 2019 року та призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до заяви від 09 вересня 2019 року.

Ухвалою від 06 березня 2020 року ОСОБА_1 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарних дня з дати отримання даної ухвали.

Запропоновано ОСОБА_1 протягом 3-х (трьох) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу, оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

16 березня 2020 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернення громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним номером № 10219/2020 надійшла заява від 14 березня 2020 року б/н, до якої додано оригінал квитанції про сплату судового збору від 13 березня 2020 року № 0.0.1647424039.1 в сумі 840,80 грн, уточнену позовну заяву від 14 березня 2020 року б/н та її копію для вручення відповідачу.

Так, судом встановлено, що позивачем не повністю виконані вимоги ухвал суду від 24 лютого 2020 року та від 06 березня 2020 року. Серед іншого суд запропонував позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу, а саме в частині зазначення в мотивувальній частині позовної заяви підстав для скасування рішення відповідача від 25 вересня 2019 року № 198 та внесення змін до рішення від 28 грудня 2019 року (нормативне обґрунтування).

Позивачем в уточненій позовній заяві від 14 березня 2020 року б/н зазначено лише, що підставами для скасування та внесення змін до оскаржуваних рішень є те, що пенсія є її власністю. Також як в уточненій позовній заяві, так і в первинній позовній заяві виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зводиться лише до цитування норм законодавства та взагалі не дає уяви про обставини, які порушили права заявниці. У чому саме полягає протиправність спірних рішень у позовній заяві так і не зазначено.

Суд зауважує, що адміністративний позов завжди має індивідуальний характер і спрямований на захист конкретних прав, свобод чи інтересів особи в її особистих правовідносинах з певним суб`єктом владних повноважень.

Тому позовна заява має містити конкретизовані відомості про суб`єкта владних повноважень, який порушив права позивача, вказувати на суб`єктивне право, що підлягає захисту та яке порушив відповідач, обставини чи факти (події життя), з якими позивач пов`язує порушення свого суб`єктивного права та які утворюють привід для звернення до суду, а також містити конкретні вимоги до відповідача, які суд має застосувати з метою захисту порушеного права.

Натомість, у позовній заяві позивач не зазначила жодних фактів чи обставин, які б розкривали суть порушення її прав з боку відповідача, у чому саме виявилась неправомірність дій та рішень відповідача, бездіяльність або які саме дії мав вчинити відповідач, але не вчинив.

Зміст позовної заяви зводиться до цитування норм права та рішень інших судів.

Отже, станом на 18 березня 2020 року недоліки позовної заяви не усунені позивачем у строк, встановлений судом.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії підлягає поверненню у зв`язку з не усуненням недоліків.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська