Ухвала суду № 88267512, 16.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

16 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № 640/23800/19

провадження № 2-іс/340/22/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Голованівського управління Головного управління ДФС у Кіровоградській області

про скасування вимоги про сплату боргу(недоїмки) від 05.03.2019 року за №Ф-93787-50, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до Голованівського управління Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05.03.2019 року №Ф-93787-50.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2019 року вказаний позов передано для подальшого розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Вказана справа надійшла до Кіровоградського окружного адміністративного суду 11.03.2020 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Петренко О.С.

Відповідно до ч.6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до ч.8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Правова позиція Вищого адміністративного суду України щодо вичерпності підстав та обов`язковості дотримання порядку передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого викладена у пункті 5 Постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 р. №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".

В адміністративному судочинстві передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 29 КАС України.

Встановлено, що в ухвалі Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2019 року роз`яснено, що ухвала може бути оскаржена суду апеляційної інстанції у строк, визначений ст. ст. 292 -297 КАС України (а.с.24-25).

До того ж, до матеріалів справи не долучено доказів направлення на адресу позивача - ОСОБА_1 - ухвали про передачу справи за підсудністю (супровідного листа, тощо).

Також адміністративна справа №640/23800/19 передана з Окружного адміністративного суду м. Києва не містить доказів вручення позивачу ухвали від 10.12.2019 року.

Так, судом встановлено, що до матеріалів справи, які надійшли з Окружного адміністративного суду м. Києва долучено рекомендоване повідомлення, яке свідчить про вручення ухвали лише Голованівському управлінню ГУ ДФС у Кіровоградській області (а.с.26).

Згідно супровідного листа Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.03.2020 року за вих. №640/23800/19 дану справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Законодавством прямо не передбачено правових наслідків передчасної передачі справи до іншого суду, а тому вважаю за можливим застосувати аналогію закону, і застосувати статтю 29 КАС України, передавши справу за позовом ОСОБА_1 про скасування вимоги до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Враховуючи вищевикладене, дана справа підлягає поверненню до Окружного адміністративного суду м. Києва, оскільки відсутні докази отримання позивачем ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2019 року та, відповідно, набрання нею законної сили.

Керуючись ст.ст.7, 29, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Голованівського управління Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування вимоги про сплату боргу(недоїмки) від 05.03.2019 року за №Ф-93787-50, повернути до Окружного адміністративного суду м. Києва для виконання вимог ч.8 ст.29 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко