Ухвала суду № 88267508, 17.03.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 березня 2020 р. № 400/1262/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області, вул. Мельнична, 105 - А, с. Новополтавка, Новобузький район, Миколаївська область, 55642

про:визнання протиправною безідяльності, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 24.10.2019 (надалі - Рішення) суд задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1 (надалі - позивач) шляхом:

визнання протиправною бездіяльності Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області, що полягає у неприйнятті рішення за клопотанням ОСОБА_1 від 05.04.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, а саме: із земельної ділянки площею 14,7291 га, кадастровий номер 4824582600:05:000:0450, що розташована в межах території Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (за межами населених пунктів, поблизу с. Трояни).

зобов`язання Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (надалі - Рада відповідач) повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 05.04.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, а саме: із земельної ділянки комунальної власності площею 14,7291 га, кадастровий номер 4824582600:05:000:0450, що розташована в межах території Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (за межами населених пунктів, поблизу с. Трояни), шляхом прийняття рішення відповідно до частини сьомої статті 118 Земельного кодексу України з урахуванням правової оцінки питання, що надана судом у рішенні.

Рішення суду набрало законної сили 26.11.2019, в зв`язку з чим 04.12.2019 суд видав виконавчий лист.

31.01.2020 суд, за результатами розгляду заяви позивача про визнання протиправним рішення 27 сесії 8 скликання Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області від 17.12.2019 № 361 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 », постановив окрему ухвалу, якою визнав протиправним рішення 27 сесії 8 скликання Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області від 17.12.2019 № 361 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 »; зобов`язав Новополтавську сільську раду Новобузького району Миколаївської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 у справі № 400/1262/19, а також порушенню частини сьомої статті 118 Земельного кодексу України та статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України.

17.02.2020 Новополтавська сільська рада Новобузького району Миколаївскої області надала до суду інформацію про заходи, вжиті на виконання окремої ухвали від 31.01.2020.

Матеріали справи свідчать, що рішення від 24.10.2019 звернуто позивачем до примусового виконання.

Зокрема, це підтверджується заявою про примусове виконання рішення від 17.12.2019 (а. с. 75), постановою начальника відділу Новобузького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Шевченка В. О. від 20.02.2020 про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.12.2019 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 400/1262/19, виданого Миколаївським окружним адміністративним судом 04.12.2019 (а. с. 102, 125).

Постанова начальника відділу Новобузького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Шевченка В. О. від 20.02.2020 винесена з посиланням на окрему ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі № 400/1262/19.

27.02.2020, на запит Новобузького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Миколаївський окружний адміністративний суд направив оригінал виконавчого листа від 24.12.2019 у справі № 400/1262/19 на адресу зазначеного органу державної виконавчої служби (а. с. 101-104).

16.03.2020 до суду надійшло клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, у якій позивач просить зобов`язати відповідача подати до суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, встановивши строк для подання такого звіту. Крім того, позивач просить розглянути клопотання за її відсутності та відсутності її представників.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правом, а не обов`язком суду.

Ухвалюючи рішення за заявою позивача, суд виходить з того, що рішення суду від 24.10.2019 звернуте до примусового виконання і виконується органами державної виконавчої служби в порядку Закону України "Про виконавче провадження".

За таких умов суд не вбачає підстав для установлення судового контролю в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовити.

2. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному статтями 295-297 з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна