Рішення № 88266537, 18.03.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2020 р. Справа№200/1642/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2020 року шляхом здавання на пошту позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт», у якому просив стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 6800,00 гривень за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач не сплатив у визначений законодавством строк податковий борг, який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у розмірі 6800,00 грн. З посиланням на підпункти 20.1.19, 20.1.34, пункту 20.1 статті 20, пункт 95.1 та пункт 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 6800,00 гривень за рахунок готівки, що належить відповідачу.

17 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

25 лютого 2020 року відділенням зв`язку Укрпошти була проставлена відмітка про невручення поштового відправлення, направленого судом на ім`я відповідача.

Дослідивши письмову заяву по суті спору, та докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт», код ЄДРПОУ 42042708, місцезнаходження юридичної особи: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Будівельників, буд. 21А, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Маріупольське правління, Приморська ДПІ (Приморський район м.Марiуполь).

20 квітня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області була видана Товариству з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт» ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пиво) №05/84/18/0/02468 (а.с. 14).

27 вересня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №000135/05-99-40-03/42042708, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт» на підставі абзацу 10 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових виробів» застосовані фінансові санкції у вигляду штрафу 6800,00 гривень (а.с. 12).

27 вересня 2018 року вказане рішення направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт» (а.с. 11).

06 листопада 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області сформована податкова вимога форми «Ю» №407647-46 на суму 6800,00 грн., яка була надіслана відповідачу 11 грудня 2018 рок (а.с. 8).

Станом на день подання позову за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 6800,00 грн., який виник з причин несплати штрафних (а.с. 23-25).

При прийнятті постанови суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною четвертою статті 17 Закону України від 19.12.1995 №481/95 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон №481/95) визначено компетенцію органів, уповноважених застосовувати штрафні санкції за порушення норм цього Закону. Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою статті 17 Закону, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Частиною п`ятою статті 17 Закону №481/95 передбачено, що в разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно з підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України (далі – ПК України) контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, […] передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за […] застосування штрафних (фінансових) санкцій […] є контролюючий орган.

Статтею 113 ПК України передбачено, що штрафні (фінансові) санкції застосовуються також і за порушення вимог іншого, крім податкового, законодавства, якщо контроль за дотриманням відповідних норм покладено на контролюючі органи.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як […] штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог […] іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи […].

Отже, поняття грошового зобов`язання охоплює всі суми коштів, які підлягають сплаті як штрафні санкції за порушення вимог законодавства, дотримання якого контролюють контролюючі органи, в тому числі і штрафні санкції за порушення законодавства, яке регулює обіг спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Сторонами не подано доказів оскарження рішення про застосування фінансових санкцій №000135/05-99-40-03/42042708 та сплати у встановленому порядку штрафу.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу в сумі 6800,00 гривень, підтвердженого наданими позивачем доказами, та у зв`язку з закінченням шістдесятиденного строку з дня надіслання відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання розподілу судових витрат слід вирішити в порядку частини 2 статті 139 КАС України: позивачем у справі не залучалися свідки та не проводилася експертиза, а тому судові витрати по сплаті судового збору стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 72-77, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 251, 255, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59; код ЄДРПОУ 43142826) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт» (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Будівельників, буд. 21А; код ЄДРПОУ 42042708) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехкомфорт» в рахунок погашення податкового боргу грошові кошти у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок за рахунок готівки.

Повне рішення складено 18 березня 2020 року.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко