Ухвала суду № 88255822, 17.03.2020, Токмацький районний суд Запорізької області

Справа № 328/524/20

17.03.2020

1-кс/328/141/20

УХВАЛА

Іменем України

17 березня 2020 року м. Токмак

Слідчий суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., за участю секретаря судового засідання Гончарук В.О., слідчого Єгорової Н.Ю., розглянувши в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області клопотання слідчого СВ Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Єгорової Н.Ю., погоджене з прокурором Токмацької місцевої прокуратури Лобачем С.В. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020080350000101 від 31.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,-

встановив:

До Токмацького районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Єгорової Н.Ю., погоджене з прокурором Токмацької місцевої прокуратури Лобачем С.В. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020080350000101 від 31.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів для отримання та вилучення оригіналів документів у приміщенні Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 41733873), розташованому за адресою: Запорізька область, місто Токмак, вулиця Шевченка, будинок 7, а саме: особової справи отримувача допомоги по безробіттю підписи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів у кількості 15 штук, що містять підписи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджують перерахування допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 12.03.2019 по 15.08.2019.

В клопотанні зазначено, що в період часу з 01.08.2019 по 14.08.2019 невстановлена особа, шляхом подання недостовірних відомостей до Токмацької міськрайонної філії ЗОЦЗ в місті Токмак, шахрайським шляхом отримала допомогу по безробіттю в сумі 2488,21 гривень, чим спричинила матеріальну шкоду Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Запорізького обласного центру зайнятості на вказану суму. (ЄО №643 від 31.01.2020).

За даним фактом 31 січня 2020 року розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, що відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, а саме шахрайство.

Допитаний в якості представника потерпілого Грачов А.В. , який є заступником директора Токмацька міськрайонна філія Запорізького обласного центру зайнятості, який пояснив, що ОСОБА_1 перебував з 12.03.2019 р. по 15.08.2019 р. на обліку в Токмацькій міськрайонній філії Запорізького обласного центру зайнятості як зареєстрований безробітний, та з 19.03.2019 р. по 14.08.2019 р. отримував допомогу по безробіттю. Відповідно до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», складеного Токмацькою МРФ ЗОЦЗ від 10.12.2019 р. № 144 встановлено факт перебування гр. ОСОБА_1 з 01.08.2019 р. по 16.09.2019 р. у трудових відносинах в ТОВ «Основи безпеки» (ЄДРПОУ 39147891) під час перебування на обліку в Токмацькій МРФ ЗОЦЗ, про що гр. ОСОБА_1 не повідомив центр зайнятості.

За зазначених обставин, відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» з 01.08.2019 р. гр. ОСОБА_1 належав до категорії занятого населення, отже не мав права на статус безробітного та на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та соціальних послуг відповідно Законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Про зайнятість населення».

Відповідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Із зазначеними вимогами законодавства та відповідальністю за порушення цих вимог гр. ОСОБА_1 був ознайомлений під особистий підпис: під час заповнення додатку 1 до персональної картки № НОМЕР_1 , під час подання заяви про надання (поновлення) статусу безробітного від 12.03.2019 р. та під час підписання індивідуального плану працевлаштування безробітного від 19.03.2019 р.

Натомість ОСОБА_1 умисно приховав факт свого працевлаштування, що в свою чергу призвело до незаконного нарахування та виплати йому допомоги по безробіттю за 14 календарних дні (з 01.08.2019 р. по 14.08.2019 р.) у сумі 2488,21 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят вісім гривень 21 копійка).

З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Токмацькою міськрайонною філією Запорізького обласного центру зайнятості було направлено лист від 13.12.2019 р. № 1004/19 на поштову адресу ОСОБА_1 (повідомлення про вручення поштового відправлення від 19.12.2019 р.) про необхідність добровільно відшкодувати вищезазначені кошти. Станом на 28.01.2020 р. жодних дій по відшкодуванню завданих збитків ОСОБА_1 не вчинено.

05.02.2020 Токмацькою міськрайонною філією Запорізького обласного центру зайнятості було надано запит з проханням надати особову справу отримувача допомоги по безробіттю, документів що містять підписи ОСОБА_1 , документів що підтверджують перерахування допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за період з 12.03.2019 по 15.08.2019.

Згідно з відповіддю, яка надійшла 10.02.2020 з Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості було повідомлено, що документи будуть надані в повному обсязі після винесення ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки запитувана інформація відноситься до інформації з обмеженим доступом та є конфіденційною.

Враховуючи, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищевказаного факту та отримання відомостей котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у даному проваджені, проведення експертиз та можливості використання як доказів, виникла необхідність тимчасового доступу до особової справи отримувача допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , документів що містять підписи ОСОБА_1 , документів що підтверджують перерахування допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за період з 12.03.2019 по 15.08.2019, які зберігаються у приміщенні Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 41733873), розташованому за адресою: Запорізька область, місто Токмак, вулиця Шевченка, будинок 7, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні.

Отримані відомості можуть бути використані як доказ обставин скоєного та як доказ причетності винної особи до вчиненого кримінального правопорушення.

Слідча Єгорова Н.Ю. підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Представник Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості до суду не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ та отримання інформації, додатки до цього клопотання, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання виходячи з наступного.

Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як встановлено в ході розгляду даного клопотання, 31.01.2020р. органом досудового розслідування внесено відомості до Єдиного реєстру досудових №12020080350000101 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме за фактом заволодіння чужим майном шляхом обману(шахрайство).

Дане клопотання носить обґрунтований характер та підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12020080350000101 від 31.01.2020 року, відповідно до якого досудове розслідування зазначеного кримінального провадження здійснюється групою слідчих, до складу якої включені слідчі СВ Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Єгорова Н.Ю., Коломицька О.В. та Соловей Н.О.; заявою директораТокмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості, від 21.01.2020р.; протоколом допиту представника потерпілого Грачова А.В. від 26.02.2020р.; повідомленням за вих№105/20 від 10.02.2020р; роздруківкою інформації про юридичну особу.

Встановивши, таким чином, в ході розгляду даного клопотання, що, без використання інформації, яка перебуває у володінні Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, зазначені в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, обставини, які планується довести за допомогою вказаних вище речей та документів, неможливо довести іншим шляхом, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Єгорової Надії Юріївни, погоджене з прокурором Токмацької місцевої прокуратури Лобачем Станіславом Володимировичем, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020080350000101 від 31.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів слідчим СВ Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області майору поліції Єгоровій Надії Юріївні, старшому слідчому СВ Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Соловей Наталії Олексіївні, слідчому СВ Токмацького відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Коломицькій Олені Віталіївні, для отримання та вилучення оригіналів документів у приміщенні Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 41733873), розташованому за адресою: Запорізька область, місто Токмак, вулиця Шевченка, будинок 7, а саме: особової справи отримувача допомоги по безробіттю підписи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів у кількості 15 штук, що містять підписи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджують перерахування допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 12.03.2019 по 15.08.2019.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Строк дії ухвали визначити до 17 квітня 2020 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: