Ухвала суду № 88235872, 16.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6864/19

У Х В А Л А

16 березня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (з урахуванням ухвали суду про заміну первісного відповідача належним) до Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить:

- визнати протиправною відмову, викладену відповідачем в листах від 21.08.2019 року № 22/6-Б-1785 від 01.10.2019 року № 22/6-Б-1922, в задоволенні заяви позивача від 13.08.2019 року до Міністерства внутрішніх справ України в особі Управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань ДПООНД МВС України стосовно оформлення всіх необхідних документів і подання про призначення пенсії за вислугу років та направлення їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області;

- зобов`язати відповідача підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області документи, у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1, необхідні для призначення позивачу пенсії за вислугу років.

Ухвалою суду від 15.01.2020 року, занесеною у протокол судового засідання, судом ухвалено, зокрема:

- витребувати у належного відповідача належним чином засвідчені копії усіх:

- доказів-підстав правомірності оскаржуваної відмови, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України;

- матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження);

- витребувані документи подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

- в разі ненадання витребуваних документів – надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Зазначену ухвалу суду отримано відповідачем 22.01.2020 року, про що свідчить повідомлення «Укрпошти» про вручення поштового відправлення. Тобто, граничний строк подання витребуваних судом документів, є – 06.02.2020 року включно.

17.02.2020 року до суду від відповідача поштою надійшов відзив на позовну заяву з додатками.

Проте, відповідачем до відзиву не додано витребуваних судом документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Враховуючи та на підставі вищенаведеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України належним чином засвідчені копії усіх: доказів-підстав правомірності оскаржуваної відмови, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України (в тому числі в обов`язковому порядку, але не виключно, копії: листа від 21.08.2019 року № 22/6-Б-1785 та звернення позивача, з додатками до нього, за результатами розгляду якого складено зазначений лист; листа від 01.10.2019 року № 22/6-Б-1922 та звернення позивача, з додатками до нього, за результатами розгляду якого складено зазначений лист, тощо); матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження).

Керуючись ст.ст. 9, 14, 80, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Повторно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України належним чином засвідчені копії усіх:

- доказів-підстав правомірності оскаржуваної відмови, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України (в тому числі в обов`язковому порядку, але не виключно, копії: листа від 21.08.2019 року № 22/6-Б-1785 та звернення позивача, з додатками до нього, за результатами розгляду якого складено зазначений лист; листа від 01.10.2019 року № 22/6-Б-1922 та звернення позивача, з додатками до нього, за результатами розгляду якого складено зазначений лист, тощо);

- матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження).

Витребувані документи подати до суду у 3-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів – надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова